第三课 我国的经济发展 3.1 坚持新发展理念 议学情境 情景一：中美两国疫情主要数据对比（截至 2021 年 12 月 4 日） 中国 美国 人口总数 确诊人数 确诊比率 14.12 亿 128337 人 0.009% 3.33 亿 49934791 14.8% 人 累计死亡 5697 人 808608 人 中国的新冠患病率只有美国的 1/1678 ，中国的死亡率是 0.4/10 万，是美国的 1/606 ---- 钟南山 11 月 25 日中国网络媒体论坛开幕式上的讲话 中美两国的疫情防控工作成效 差距为什么如此巨大？ 议题：中美疫情防控体现的发展思想 生命权是最大的人权，“封城”“关店”，按下经济发展 中国 的暂停键，生命至上、人民至上、将人民生命健康 和福祉放在第一位 消极抗疫，甩锅、推责、污名化、政治化。为了恢 美国 复经济发展将人民生命安全置于新冠病毒的危险之 中 中美两国在疫情防控上的不同表现，反映出两国对经济发 展和人民幸福关系的认识有何不同？ “ 将人民生命健康和福祉放在第一位” 体现我国怎样的发展思想？ （一）以人民为中心的发展思想 1. 含义：坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为 发展的目的和归宿，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由 人民共享。 2. 基本要求 ① 发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益 出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活 的需要，努力促进人的全面发展。发展的目的 ② 发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量 源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创 精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠 人民创造历史伟业。 发展的动力 ③ 发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及 全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉 ，走共同富裕道路，彰显制度优势。 发展的趋向 3. 坚持以人民为中心思想的意义  反映了坚持人民主体地位的内在要 求 以人民为中 心  彰显了人民至上的价值取向  确立了新发展理念必须始终坚持的基本原 则 探究与分享 党的十八大以来，我国经济建设取得重大成就，人民生活 不断改善。同时，也面临不少困难和挑战。发展不平衡不 充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高， 创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护 任重道远；民生领域还有不少短板，城乡区域发展和收入 分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养 老等方面面临不少难题。 解决上述问题，我们应当树立怎样的发展理念？为什么 要贯彻这些发展理念？ （二）贯彻新发展理念 1. 贯彻新发展理念的原因 时代需要：①理念是行动的先导，一定 的发展实践是由一定的发展理念来引领的。 新时代需要新发展理念。 国情需要：②要着力解决好发展不平衡 不充分问题，破解发展难题，增强发展动 力，厚植发展优势，更好满足人民在经济 、政治、文化、社会、生态等方面日益增 长的美好生活需要 , 必须牢固树立并切实 贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新 “ 不平衡”讲的是经济社会体系结构问题，主要 指比例关系不合理、包容性不足、可持续性不 够，而制约生产率的全面提升。 一是实体经济和虚拟经济不平衡 二是区域发展不平衡 三是城乡发展不平衡 四是收入分配不平衡 五是经济与社会发展不平衡 国务院发展研究中心主任李伟 六是经济与生态发展不平衡 “ 不充分”说的是总量和水平问题，主要指发展不 足、潜力释放不够、发展中还有很多短板，发展 水平特别是人均水平同世界先进国家还有不小距 离。 一是市场竞争不充分。 二是效率发挥不充分。 三是潜力释放不充分。 四是有效供给不充分。 五是动力转换不充分。 国务院发展研究中心主任李伟 六是制度创新不充分。 结合教材，小组合作，组内商议，小组代表发言分享讨论成果并完成表 格 新发展理 创新 协调 绿色 开放 共享 念 解决问题 地位 （原因） 做 法 2. 新发展理念的内涵 : ① 创新发展注重的是解决发展动力问题。 原因：发展动力决定发展速度、效能、 可持续性，创新是引领发展的第一动力 。 措施： 必须把创新摆在国家发展全局的 核心位置，不断推进理论创新、制度创 新、科技创新、文化创新等各方面创新 ，让创新贯穿党和国家一切工作，让创 新在全社会蔚然成风。 ② 协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 原因：协调发展是持续健康发展的内在 要求，是发展平衡和不平衡的统一。 措施： 要正确处理发展中的重大关系 ，重点促进城乡区域协调发展，促进经 济社会协调发展，促进新型工业化、信 息化、城镇化、农业现代化同步发展， 不断增强发展的整体性。 ③ 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 原因：绿色发展是永续发展的必要条件 和人民对美好生活追求的重要体现。 措施： 要坚持节约资源和保护环境的基 本国策。坚持可持续发展，坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展 道路，建设美丽中国，形成节约资源和 保护环境的空间格局、产业结构、生产 方式、生活方式，建设人与自然和谐共 生的现代化。 ④ 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 原因：开放带来进步，封闭必然落后， 开放是国家繁荣发展的必由之路。 措施： 要顺应我国经济深度融入世界经 济的趋势，奉行互利共赢的开放战略， 遵循共商共建共享原则，发展更高层次 的开放型经济，推动构建人类命运共同 体。 ⑤ 共享发展注重的是解决社会公平正义问题 。 原因：广大人民群众共享改革发展成果 ，是社会主义的本质要求。共享发展是 我们党坚持全心全意为人民服务根本宗 旨的重要体现。 措施： 要作出有效的制度安排，坚持全 民共享、全面共享、共建共享、渐进共 享，使全体人民有更多获得感、幸福感 、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进 。 名词点击 恩格尔系数 恩格尔系数是反映人民生活水平 高低的重要指标，它由德国统计 学家恩斯特•恩格尔提出，指食 品支出占家庭消费总支出的比 例。恩格尔系数越小，表明生 活水平越高。 注意：比例不等于实物量，恩格尔系数缩小，说明消费结构的改 善，消费水平的提高。 3. 新发展理念的地位和内在联系 （ 1 ）地位：新发展理念是习近平新时代 中国特色社会主义经济思想的主要内容。 （ 2 ）内在联系：这五大发展理念相互贯 通、相互促进，是具有内在联系的集合体 ，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相 互替代。要增强贯彻落实的全面性、系统 性，不断开拓发展新境界。 议题 题二 二： ：破 破浪 浪前 前行 行： ：贯 贯彻 彻新 新发 发展 展理 理念 念 议 厘清认识 1. 协调发展注重的是解决人与自然的和谐共生问题。 错误，协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 绿色发展注重的是解决人与自 然的和谐共生问题。 2. 市场调节是新时代我国经济发展的指挥棒。 错误，市场在资源配置中起决定作用，新时代我国经济发展的指挥棒是新发展 理念。 3. 坚持创新发展就是进行技术创新 错误，技术创新是坚持创新发展的一个具体发面之一，创新发展应该不断推进 理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。 4. 行动是理念的先导，一定的发展理念是由一定的发展实践引领的 错误，理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的 5. 坚持开放发展，必须遵循互利共赢的原则。 错误，坚持开放发展，必须奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则 课堂练习 1. 坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民 幸福作为发展的目的和归宿。为此，发展必须做到 ( 　　 ) C ① 多谋民生之利、多解民生之忧　 ② 以公民为中心 ③ 实现全体人民同步富裕　 ④ 促进社会公平正义 A ．①② B ．②③ C ．①④ D ．③④