一、教材内容分析 本课内容是必修 2 《经济与社会》第二单元“经济发展与社会进步”中的第 四课“我国的个人收入分配与社会保障”第二框的内容。本框共安排两目的内容： 第一目“多种多样的社会保障”。教材通过相关链接、探究与分享等内容， 说明社会保障的功能和主要形式都是什么，并分别介绍了每一种社会保障形式 的内涵和保障方式。 第二目“完善社会保障体系”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，介 绍了完善社会保障体系的必要性和主要措施。 二、教学目标 （1）理解完善社会保障的必要性，了解社会保障的作用。认可我国日益完 善的保障，增强对完善社会保障体系的认同感。 （2）了解我国的社会保障体系的构成，理解完善社会保障体系的措施。尝 试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策 提出建议，增强参与意识。 三、学习者特征分析 1、高中生各种认知能力不断完善，思维能力更加成熟，基本上完成了向理 论思维的转化。 2、抽象逻辑思维、辩证思维和创造性思维有了很大发展，学习自觉性明显 提升。 3、各种认知能力不断完善，思维能力更加成熟，基本上完成了向理论思维 的转化 3 2 四、教学重点、难点 教学重点：我国社会保障体系的主要形式和含义 教学难点：完善社会保障体系的原因、功能和要求 五、教学方法 1.根据本节自学提纲，温故而知新导入进入本节课学习。 2.运用思维导图进行知识点总结 3.分小组组讨论合作探究问题，并分小组展示自己的答案 六、教学过程 教学过程 教师活动 学生活动 设计意图 时间 二、 【自主学习·探新知】 （要求 ： 通读课本 50 至 56 页，梳理知识 并做好标记 ） （一）多种多样的社会保障 1．建立社会保障的必要性、重要性 2. 我国社会保障体系 3. 社会保险的地位、资金来源、对象、范围、内容 4．社会救助的地位、资金来源、对象、范围、作用、特点 5．社会福利的地位、资金来源、对象、范围、作用、特点 6. 社会优抚的地位、资金来源、对象、范围、作用、特点 （二）完善社会保障体系 1．要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益. 2.要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 3.要做到权责清晰。 三、【探究学习·攻重难】 议题一：对话中涉及了哪些社会保障形式？请你说说这些社会保障形式的地位、资金 来源、对象、作用、特点分别是什么？完成下列表格。（课本 50 页探究与分享） 地位 资金来源 对象 作用 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 议题二：十九届五中全会审议的“十四五”规划纲要草案，将在明年提交给全国人民代表大 会审议。在此期间将继续广泛征求意见，请你结合身边事例，就如何完善我国社会保障 制度向有关部门提出建议。 要求：主题鲜明，有理有据，逻辑清晰，字数不超过 100 字。 四、【知识拓展·助提高】 1.我国社会保障制度的意义 （1） 社会保障制度是市场经济社会的 “ 减震器 ” 。通过防范化解社会成员的生存危机， 保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定 （2）社会保障制度是通过国民经济再分配，能调节不同群体之间的利益关系，化解社 会矛盾和冲突，促进社会公平和正义。 （3）社会保障制度通过分担与责任共享，充分发挥社会互助的功能推动社会持续健康 发展。 2.社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚比较 基 本 形式 社 会 保险 地位 社会保险是我国 社会保障体系的 核心。 保障对象 作用 保障公民在年老、疾 缴纳社会保险的劳 病、工伤、失业、生育 动者 情况下依法从国家和社 会获得物质帮助 实施 依法从国家 和社会获得 物质帮助 特点 最先形成、历史 社 会 救助 最悠久。保障社 会成员生活安全 和生存权利“最 政府通过国 无法维持最低生活 水平的公民 保障无法维持最低生活 水平的公民维持最低生 民收入再分 配 活水平 后一道防线” 社 会 是最高层次的社 福利 会保障 褒扬性、补偿 社 会 性、优待性、综 优抚 合性的特殊社会 保障。 老年人、残疾人、 满足社会成员的生活需 妇女、儿童和其他 要并促使其生活质量不 社会成员 断得到改善和提高 现役军人、复员退 伍军人以及军烈属 等 有利于社会稳定；鼓舞 士气，提振民族精神 政府实施 政府实施 3.商业保险和社会保险比较 性质 商业保险 社会保险 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分担 保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权享受社会保险的人 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需 求 保障社会成员基本生活需求 4.完善社会保障体系的措施： （1）完善社会保障，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 . ① 要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系， 形成没有漏洞的 “ 安全网 ” 。 ② 要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 （2）完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保 障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度 的社才能使社会保障持续发展。 （3） 社会保障体系要做到权责清晰。 ① 享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标 志。 ② 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方 合理分担责任。 ③ 完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 （4）总之，完善覆盖全民的社会保障体系体系，要坚持应保尽保的原则，健全统 筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建 成覆盖全民、城乡统等、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。 五、【课堂检测·固双基】 1．我国社会保障体系的核心内容是(　　)　　　　　　　　　　　　　　 A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 2．社会保障是一种国民收入再分配形式，在我国的社会保障体系中，主要形式有(　 ) ① 社会福利 ②社会救助 ③社会保险 ④体育彩票 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 3．李克强总理说，有人遇到困难，掉下来了，要有一个安全网兜着他，要通过完善 低保、大病救助等制度，兜住特困群体的基本生活。“安全网”喻指(　　) A．社会保障制度 B．商业保险制度 C．国家税收制度 D．个人消费品分配制度 4．延迟退休是指国家综合考虑人口结构变化、就业等情况，逐步提高退休年龄的制 度。延迟退休政策将在“十三五”期间出台。这一民生问题关系社会各群体的利益，在公众 中引起广泛关注。延迟退休政策 A．是健全社会保障制度的关键 B．是探索将社会统筹与个人账户相结合 C．可以发挥人才资源的优势 D．是完善与经济发展相适应的社会保障体系 课堂检测答案解析： 1.【答案】A 【解析】 本题考查社会保障制度的核心内容。社会保险是我国社会保障体系的核心内容，A 正确； 社会救助和社会福利都是我国社会保障制度的内容，社会优抚是特殊社会保障的方式，但 三者都不是核心内容，B、C、D 排除。 2.【答案】A 【解析】 本题考查社会保障体系。社会保障作为一种国民收入再分配形式是通过一定的制度实现 的。一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等组成，①②③符 合题意。 3.【答案】A 【解析】 本题考查社会保障体系。“安全网”喻指社会保障制度，涉及每个公民的切身利益，是国家 根据一定的法律和规定，以社会保障基金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障的 一种制度，A 符合题意；B、C、D 均与题意不符。 4.【答案】D 【解析】 本题考查我国的社会保障制度。延迟退休政策关系社会各群体的利益，是对与经济发展相 适应的社会保障体系的完善，D 符合题意；延迟退休政策有利于健全社会保障制度，但不 是健全社会保障制度的关键，A 说法错误；探索将社会统筹与个人账户相结合是缴纳养老 保险的措施，不是延迟退休的政策，B 与题意不符；延迟退休政策不能直接发挥人才资源 优势，C 说法错误。 【答案】DCBCDCCB 基础梳理 ，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾 1.社会保障通过国民收入 和冲突，促进社会公平正义。 、 2.社会保障主要由 、 、 组成，还包括其他社会保障形式， 他们共同构成了我国的社会保障体系。 3. 是我国社会保障体系是核心。 4. 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 5. 是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 6. 是最高层次的社会保障。 ，促进社会和谐发展。 7.完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小 。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任， 8.完善社会保障体系要做到 严格依法监管。 9.社会保险与商业保险比较 商业保险 性质 经营目标 社会保险 的市场行为 追求利润 具有 和福利性质 保障社会成员的基本生活， 维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家，单位和个人分摊 保障对象 签订保险合同，并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保 险的人 保障水平 满足 的较高层次的保险需要 保障 的基本生活需 求 易错提示 1.我国社会保障 主要由社会保险社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会救助是我 国社会保障体系的核心。 答案：× 解析：我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,其中社会保险 是我国社会保障体系的核心。 2.社会保障水平越高，越能提高居民消费水平，越能促进社会进步。 答案：× 解析：健全的社会保障制度，能够消除居民的后顾之忧，促进消费需求增加,有利于社会生 产的发展。但过高的社会保障水平会使政府负担过重，不利于社会生产的发展。因此，社 会保障要从国情出发,考虑国家、企业、个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳动者 基本生活的原则。 3.基本养老保险是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线” 答案：× 解析：社会救助是社会保障“安全网”的网底，社会稳定的“最后一道防线”。 4.购买商业保险可以避免自然灾害等意外事故的发生。 答案：× 解析：购买商业保险是一种规避风险的行为，它可以在自然灾害等意外事故发生后获得相 应赔偿，使自己所承担的风险损失下降,但不能避免自然灾害等意外事故的发生。 深化探究 1.情景材料:小韩:每个月都缴