第7课 隋唐制度的变化与创新 《登科后》 （唐）孟郊 昔日龌龊不足夸， 今朝放荡思无涯。 这是唐朝诗人孟郊考中进士 后，欣喜之际写的一首诗《登科 后》。孟郊早年生活清贫，却不 愿做官，独爱写诗。不惑之年后 ，他受母亲督促，赴京赶考，经 过两次落榜，最终考中进士。诗 春风得意马蹄疾， 作将孟郊登科后骑着快马在京城 一日看尽长安花。 得酣畅淋漓。 游街时那种志得意满的情景描述 这里涉及到中国唐朝的一 项什么制度？ 1957 年陕西西 安鲜于庭海墓出土 的唐代三彩文官俑 。 一、选官制度 历朝历代的统治阶级都会根据自己统治职能的需要，建立 起一套适合当时国情的官吏选拔制度，以便不断补充和调整 各级官僚队伍，保证本阶级统治意志的顺利推行。管理选拔 制度已成为封建国家上层建筑的重要组成部分。在不同的历 史阶段，不同的社会形态下，都必须有一套与之相适应的选 官制度。 西周春秋 战国秦朝 两汉 血缘宗法 血缘贵族 军功事功 将吏士卒 道德 才能 儒生 文吏 世卿世禄制 军功爵制 察举制 魏晋南北朝：九品中正制 九品中正制度……在其初创之时，犹 能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选 拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族 所把控，以至于“上品无寒门，下品无势 族”。 —— 《秦汉以来中国古代选官制度演进 研究》 选官标准： 家世、德才→家世 影响：逐渐成为士族特权的工具 影响：逐渐成为士族特权的工具 隋唐：科举制 （隋唐）崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，隋唐两代 统治者也在治国方针上确立了“选天下之才为天下之务”的原则……科举制便在这 样的氛围中确立起来了 —《中华文化史》 隋文帝 科举制的创建及完善 废九品中正制，始分科取士 科举制特点 自由报名 隋炀帝 始置明经、进士科，科举制形成 唯才是举 唐太宗 考试分为常举、制举并增加考试科目如秀才、明 法、明算等科，但仍以进士、明经为重 择优录取 武则天 创立殿试和武举 分科考试 唐高宗 任用高官主持考试，提高科举考试地位 定期举行 科举制 思考：选拔权力归属？选拔依据是什么？ 隋朝开创了科举制，这是官僚体制的最大转变之一。隋文帝杨坚虽然废除 科举制 了九品中正制，但却回到了汉代地方推举的老路上，这实际上已经行不通。 隋炀帝登基不久，就下令设十科举人，随后十科减为四科，还是有“文才秀 选拔权力：中央掌 美”科，即进士科，进士科的取士，以考策论为主，考试在中央政府举行。从此 握 ，中国选举制度开辟了以考试作为人才取舍主要标志的科举时代。当然，南朝 选拔依据：考试 末年整个士林雅好文章辞赋，蔚成风气，影响到北方。上流社会以文采相尚， 也对以文选人的选举制度的产生有促进作用。 —— 张鸣《中国古代政治制度史导论》 史料研习 材料一：隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起 来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由政府择优录取，从而纠正了魏 晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。——韦庆远《中国政治制度史》 材料二：进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之际缙绅虽位极人臣，不由进士 者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经 ，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策 ，赚得英雄尽白头！” —— 王定保《唐摭言》卷一 材料三：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一 个遥远的榜样。 —— 崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 科举制度对于隋唐或中国历代王朝的统治产生了 什么样的影响？ 进步性： 1. 通过考试选拔人才，相对公平公正； 2. 官吏任免权和考核权收归中央，扩大统治社会基 础，加强了中央集权； 3 、读书 —考试 —做官三位一体，保证官僚队伍的 来源，提高官员的文化素质，成为中华文明长期繁 荣的制度保障 4. 对西方文官制度形成产生积极影响 明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书 ，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人 也。” （ 1 ）考试科目及内容以儒学经义为范畴，忽视实用性 学问，阻碍了科学技术的新发展。 （ 2 ）到了封建社会后期发展成八股取士，严重禁锢了 人们的思想。 二、三省六部制 皇帝 三公 尚书台 中朝 汉武帝：设立中朝 东汉：虽置三公，事归台阁 少府 治粟内史 宗正 典客 左 民 曹 廷尉 度 支 曹 太仆 曹 卫尉 田 郎中令 五 兵 曹 奉常 吏部曹 殿 中 曹 尚书令印 曹魏：中书省出现 西晋：门下省出现 皇帝 门下省 中书省 尚书省 三公曹 吏 曹 两 千石 曹 民 吏 曹 户 主 客 曹 礼 三 公 曹 兵 刑 隋代：三省六部制定 工 三省之分工 皇帝 门下省 中书省 草拟 审核 尚书省 执行 吏 户 礼 理解三省职能与分工的用意。 兵 刑 工 三省之合作 皇帝 中书省 政事堂 门下省 尚书省 宰相议政会议的设置有何目的？ 中书门下之印 宰相之产生 太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长 官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人 ，故常以他官居宰相职，而假以他名。 —— 《新唐书 · 百官志》 唐太宗如此任用宰相的目的是什么？ 依据上述问题和教材《学习聚焦》，总结三省六部制的价 值。 学习聚焦 有利于避免决策失误； 有利于提高工作效率； 利于强化皇权。 三省六部制的确立，使得 中央决策和行政体系日臻完 备。 三、赋税制度 1 春秋时期 初税亩  从春秋末期齐国管仲的“相地而衰征” 、  鲁国开始实行“初税亩”。规定不论公田（井 田）和私田，一律按实际亩数征税。这是我国 征收土地税的开始。它承认私田合法，这就承 认了私田主人对土地的所有权。加速了井田制 的瓦解。 2 秦汉时期 编户齐民 政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和 征收徭役、兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役 的依据。 编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田 租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。 汉初：统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而人 头税重。两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。租是土地 征收的税额，赋以丁计，包括算赋、口赋。算赋是对成年人 征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税 3 魏晋南北 朝 魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢 帛。 北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担 定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布 为调。成年男子负担一定的徭役。