第九课　　全面依法治国的基本要求 第一框　科学立法 一、选择题（共 11 题） 1．在多年的探索中，某街道基层立法联系点逐步形成一套“一二三四”工作法，及时跟进建议采纳情 况，并向群众反馈。 对上述情况认识正确的是(　　) ① 这有利于法治宣传，提升公众的法治意识和法律素养 ② 居民和专业人士的意见相互沟通，能提升立法建议的有效性和科学性 ③ 联系点能成为基层群众立法的“直通车”和开门立法的“最前线” ④ 事前动员、事中搭台、事后反馈，形成民主监督全流程的闭环 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．2020 年 10 月 21 日，第十三届全国人大常委会第二十二次会议对《中华人民共和国个人信息保护 法(草案)》进行了审议，并在中国人大网公布，社会公众可以直接登录中国人大网提出意见和建议。公民 网上直议立法，有利于(　　) ① 公民行使表决权，推动民主立法 ② 公民行使参与权，直接参与立法 ③ 人大行使监督权，监督法律实施 ④ 人大更好汇民智，促进科学立法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．食品浪费问题事关粮食安全，十三届全国人大常委会第二十四次会议就反食品浪费法草案和珍惜 粮食、反对浪费情况的调研报告进行了分组审议。人大代表对此展开热议，纷纷提出建议。 AAAA 人大代表甲：政府应出台措施鼓励商户减少厨余垃圾，并表彰落实减少厨余垃圾的商户。 人大代表乙：建议设立反食品浪费日，让广大民众更加理解反食品浪费的重要性。 人大代表丙：在法律中明确餐饮服务提供者可以对造成明显浪费的消费者收取相应的费用。 人大代表丁：在法律中明确公职人员在反食品浪费中的表率作用，对公职人员浪费食品行为进行监 督、通报和处理。 …… 对此，下列观点合理的是(　　) ① 人大代表依法行使立法权，有效推动立法质量的提升 ② 人大常委会立良法、促善治，不断提升国家治理效能 ③ 协商民主通过对话、讨论形成最大共识，促进科学民主立法 ④ 人大代表依法履行提案权，运用法治思维回应社会关切 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 4．2020 年 12 月 2 日，最高人民法院举行第五届特邀咨询员聘任活动和座谈会。实行特邀咨询员制 度以来，最高人民法院始终高度重视特邀咨询员工作，认真听取特邀咨询员意见建议，自觉接受监督， 该制度已成为人民法院正确履行宪法法律赋予的职责、不断加强和改进工作的重要保障。实行特邀咨询 员制度的积极意义是(　　) ① 促进法院科学立法 ②维护司法公平正义 ③ 彰显审判机关权威 ④广泛凝聚智慧力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．2021 年 3 月 1 日，《中华人民共和国刑法修正案(十一)》施行。该修正案对承担刑事责任的最低 年龄有条件的从 14 周岁下调到 12 周岁。并对侮辱国旗、国徽、国歌罪，侵害英雄烈士名誉、荣誉罪等确 定罪名进行了补充、修改。某校法治小组的同学们对此进行了讨论，以下观点你认为正确的是(　　) ① 全国人大常委会依法行使最高立法权，贯彻了依法治国原则 ② 修正内容积极回应社会关切，坚持与时俱进，推进科学立法 ③ 修正案有利于更好地发挥刑法作为根本大法在保护人民方面的作用 ④ 刑法修正有利于人民法院依法独立行使审判权，落实罪刑法定原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．“戴着头盔看房”等有关人脸识别的热点层出不穷，引发了民众对于人脸识别这类技术应用的广泛 讨论。考虑针对这类技术的应用作出更加具体、更加严格、更具可操作性的规定，2020 年 10 月 21 日， 全国人大法工委就《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》公开征求意见，并深入研究论证。这表明全 国人大(　　) ① 拓宽公众参与途径，贯彻依法治国方略 ② 创新立法工作机制，发挥协商民主作用 ③ 坚持科学民主立法，切实反映人民意志 ④ 坚持民主集中制原则，审慎行使立法权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．《中华人民共和国国歌法》规定，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者 以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《中华人民共和国国歌法》的出台(　　) ① 是全国人大常委会行使决定权的体现 ② 使国歌奏唱、播放及使用有法可依 ③ 赋予了人大处罚侮辱国歌行为的权利 ④ 有利于增强公民的国家观念和爱国意识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．近年来，刑事责任年龄引起社会广泛关注。2020 年 12 月 26 日，全国人大常委会通过的刑法修正 案(十一)，对社会关注的低龄未成年人刑责范围进行了重大修改。规定已满 12 周岁不满 14 周岁的人，犯 故意杀人、故意伤害罪，致人死亡情节恶劣的，经最高检察院核准追诉的，应负刑事责任。这表明(　　) ① 公平性是社会主义法律基本属性和法治建设基本要求 ② 人大积极回应社会关注，通过立法遏制未成年人犯罪 ③ 法律内容应反映公民意愿和价值取向，坚持民主立法 ④ 国家不断推进法治建设，以适应经济社会发展形势变化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．具有中国特色、中国风格、中国气派的《中华人民共和国民法典》于 2021 年 1 月 1 日起开始施 行。该法典的编撰凝聚全党全国各族人民的智慧和心血，体现人民意志，尊重人民意愿，得到人民拥 护；把握时代脉搏、回应时代要求，紧扣我国经济社会发展中的新问题、新挑战，提出民法制度的解决 方案。《民法典》的编篡(　　) ① 坚持党的领导，立足中国实际，做到了科学、民主立法 ② 能为人类法治文明的发展进步贡献中国智慧和中国方案 ③ 体现了社会主义民主是最广泛、最真实、最完善的民主 ④ 坚持以人民为中心的思想，健全了公民根本的行为准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，要求推进科学立法和民主立法。下列做法没 有体现这一要求的是(　　) A．在大气污染防治法修改中，立法部门就处罚幅度听取政府部门和专家学者的意见 B．在种子法修改中，全国人大农委调研组赴基层调研，征求果农、种子企业的意见 C．甲市人大常委会在某社区建立了立法联系点，推进立法精细化 D．乙市人大常委会在环境保护地方性法规制定中发挥主导作用，表决通过后直接由其公布施行 11．习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调：要在党中央集中统一领导下，始 终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法 防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国， 则一国治。”这(　　) ① 需要国家制定良法，切实做到科学立法、民主立法 ② 需要坚持良法之治，良法要符合社会公平正义的理念 ③ 体现了宪法是我国的根本大法，是社会主义最本质的特征 ④ 需要法律反映民众期望，民众立法是善法治国的保证 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 二、非选择题（共 3 题） 12．阅读材料，完成下列要求。 材料一　习近平总书记提出：“推进科学立法，关键是完善立法体制。”解决立法工作中存在的突出问 题，要求完善立法体制，在党的领导下，发挥人大及其常委会在立法中的主导作用。党领导立法工作， 是完善立法体制的核心和根本。 材料二　草原生态建设和保护立法，要坚决做到科学规范、务实管用。要善于改革创新，不断完善 体制机制，突出重点、标本兼治，作出更精细、更有针对性和可操作性的规定。要坚持严字当头，严格 落实责任，严肃查处违法行为，筑牢民族地区生态屏障。要坚持问题导向，认真吸纳各方意见，努力提 高立法质量，把全社会的力量调动起来，共同参与草原生态建设和保护。 (1)结合材料一，分析科学立法的内涵。 (2)结合材料二，说明召开立法座谈会对于推动立法工作有什么意义？ 13．阅读材料，完成下列要求。 在父母眼里，安全是一条不可退让的底线，尤其在出行过程中，交通安全最重要。近年来，将儿童 安全座椅使用纳入全国性法规的呼声日渐高涨。当然。全国统一立法后，执法难题不容忽视，但不宜过 于夸大具体执法的难度，过于纠结如何查处的问题，通过加大宣传力度、提高违法成本、创新执法方式 等途径，可以弥补执法短板。总之，尽快立法是目前破解儿童安全座椅“叫好不叫座”难题的最有效手段， 立法机关应积极回应社会关切，本着儿童权益最大化、优先化的原则，加快立法进程，为孩子出行安全 撑起“保护伞”。 (1)立法机关应如何应对日益高涨的立法呼声？ (2)针对执法难的问题，在法律内容上应注意哪些问题？ 14．阅读材料，完成下列要求。 长江流域生态环境保护涉及国家经济社会发展的全局，以习近平同志为核心的党中央对此高度重 视，提出了制定长江保护法的重大立法任务。全国人大常委会坚决贯彻党中央战略部署，将长江保护法 列入第十三届全国人大常委会立法规划。根据立法法规定的立法程序，全国人大环境与资源保护委员会 在牵头起草《中华人民共和国长江保护法(草案)》过程中，坚持“生态优先、绿色发展”的战略定位，突出 ‘共抓大保护、不搞大开发’的基本要求，开展了实地调查研究，听取了基层人大和政府社会组织、科研单 位的意见和建议。经过三次审议，2020 年 12 月 26 日，十三届全国人大常委会第二十四次会议通过了 《中华人民共和国长江保护法》，自 2021 年 3 月 1 日起施行。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大常委会是如何行使立法权的。 参考答案 1A [解析]　某街道基层立法联系点逐步形成一套“一二三四”工作法，及时跟进建议采纳情况，并向群众 反馈这有利于法治宣传，提升公众的法治意识和法律素养，同时居民和专业人士的意见相互沟通，能提 升立法建议的有效性和科学性，①②符合题意；基层群众没有立法权，③错误；事前动员、事中搭台、 事后反馈，是民主决策全流程的闭环，④错误。故选 A。 2D [解析]　公民没有表决权，这是人大代表的职权，①错误；公民网上直议立法，有利于公民行使参与 权，直接参与立法，有利于人大更好汇民智，促进科学立法，②④正确；公民网上直议立法与人大行使 监督权，监督法律实施无关，③排除。故选 D。 3C [解析]　人大代表没有立法权，人大行使立法权，①错误；食品浪费问题事关粮食安全，全国人大常 委会就反食品浪费法草案和珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告进行分组审议，这说明人大常委会立良 法、促善治，不断提升国家治理效能，也说明协商民主通过对话、讨论形成最大共识，促进科学民主立 法，②③符合题意；材料反映的是人大代表的审议权，而不是反映人大代表依法履行提案权，④排除。 故选 C。 4C [解析]　实行特邀咨询员制度，认真听取特邀咨询员意见建议，