2022 届高考政治备考 《生物多样性公约》第十五次缔约方大会 一、【热点直击】 新华社北京 10 月 12 日电 国家主席习近平 12 日下午以视频方式出席在昆明举行的 《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。 习近平指出，生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多 样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。昆明《生物多样性公约》第十五次缔约 方大会为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径，具有重要意义。国际社会要加强 合作，心往一处想、劲往一处使，共建地球生命共同体。 习近平强调，人与自然应和谐共生。我们要尊重自然、顺应自然、保护自然，构建人 与自然和谐共生的地球家园。绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富，也是 经济财富，关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式，促进经济发展 和环境保护双赢，构建经济与环境协同共进的地球家园。新冠肺炎疫情给全球发展蒙上阴 影。面对恢复经济和保护环境的双重任务，我们要加强团结、共克时艰，让发展成果、良 好生态更多更公平惠及各国人民，构建世界各国共同发展的地球家园。 习近平强调，我们处在一个充满挑战、也充满希望的时代。为了我们共同的未来，我 们要携手同行，开启人类高质量发展新征程。 第一，以生态文明建设为引领，协调人与自然关系。要解决好工业文明带来的矛盾， 把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内，对山水林田湖草沙进行一体化保护和系统 治理。 第二，以绿色转型为驱动，助力全球可持续发展。要建立绿色低碳循环经济体系，把 生态优势转化为发展优势，使绿水青山产生巨大效益。加强绿色国际合作，共享绿色发展 成果。 第三，以人民福祉为中心，促进社会公平正义。要心系民众对美好生活的向往，实现 保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢，增强各国人民的获得感、幸福感、 安全感。 第四，以国际法为基础，维护公平合理的国际治理体系。要践行真正的多边主义，有 效遵守和实施国际规则。设立新的环境保护目标应该兼顾雄心和务实平衡，使全球环境治 理体系更加公平合理。习近平指出，中国生态文明建设取得了显著成效。中国将持续推进 生态文明建设，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，建设美丽中 国。 习近平宣布，中国将率先出资 15 亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国 家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。 习近平指出，为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护 地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最 富集的区域纳入国家公园体系。 为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和 一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构 和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电 光伏基地项目。 习近平最后强调，人不负青山，青山定不负人。生态文明是人类文明发展的历史趋势。 让我们携起手来，秉持生态文明理念，站在为子孙后代负责的高度，共同构建地球生命共 同体，共同建设清洁美丽的世界！ 《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会于 10 月 12 日在昆明以线上线下 结合方式举行，联合国秘书长古特雷斯、俄罗斯总统普京、埃及总统塞西、土耳其总统埃 尔多安、法国总统马克龙、哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴 布亚新几内亚总理马拉佩、英国王储查尔斯等以视频方式出席。 二、【权威声音】 　“为了我们共同的未来，我们要携手同行，开启人类高质量发展新征程。”在 12 日举 行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上，习近平主席发表主旨讲话， 深刻阐释生态文明建设的中国理念和实践，就推动人类高质量发展提出四点倡议，为共同 构建地球生命共同体、共同建设清洁美丽的世界注入智慧和力量。 生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。当前，我们处在一个充满 挑战，也充满希望的时代。必须清醒看到，全球物种灭绝速度不断加快，生物多样性丧失 和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险。新冠肺炎疫情的暴发，使得恢复经济和 保护环境的任务更加艰巨。面对全球性生态挑战，我们要构建人与自然和谐共生、经济与 环境协同共进、世界各国共同发展的地球家园，携手共建地球生命共同体。 共建地球生命共同体，推动人类高质量发展是必由之路。以生态文明建设为引领，协 调人与自然关系；以绿色转型为驱动，助力全球可持续发展；以人民福祉为中心，促进社 会公平正义；以国际法为基础，维护公平合理的国际治理体系——习近平主席提出的四点 倡议，秉持生态文明理念，突出问题导向，阐明了推动人类高质量发展的目标与路径，体 现了理念与行动的统一、雄心和务实的兼顾、治标与治本的结合。这是保护生物多样性、 实现人类可持续发展的中国方案，也是习近平生态文明思想的进一步丰富与发展。 生态文明建设贵在行动。党的十八大以来，在习近平生态文明思想引领下，中国坚持 生态优先、绿色发展，生物多样性治理新格局基本形成，生物多样性保护进入新的历史时 期。近 10 年来中国年均发现植物新种占全球植物年增新种数十分之一；2000 年至 2017 年全球新增绿化面积中约 25%来自中国，贡献比例居世界首位……中国生态文明建设的显 著成效，诠释着“万物各得其和以生，各得其养以成”的东方智慧，印证着“绿水青山就是金 山银山”的发展理念。中国在生态文明领域的探索与实践，不仅为应对全球生物多样性挑战 作出重要贡献，也为人类开辟了一条促进经济发展和环境保护双赢的有效路径。 行之不辍，未来可期。在人类高质量发展的新征程上，中国将持续推进生态文明建设， 始终做万物和谐美丽家园的维护者、建设者和贡献者。从率先出资 15 亿元人民币成立昆 明生物多样性基金，到加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，再到构建碳达峰、 碳中和“1+N”政策体系——习近平主席宣布的一系列中国举措，体现着一以贯之的责任担 当，为加强生物多样性保护、提升全球环境治理水平带来了强劲动力。 人不负青山，青山定不负人。正如俄罗斯总统普京在领导人峰会上所说，“此次大会为 推动人与自然和谐共生提供良机”。从春城昆明出发，在人类高质量发展的新征程上，让我 们携起手来，心往一处想、劲往一处使，共建地球生命共同体，共创人类美好的明天。 三、【理论链接】 【经济生活】 （一）以人民为中心的发展思想 1.以人民为中心的发展思想含义： 以人民为中心目的→人民幸福→要求发展为了人民、依靠人民、成果人民共享。 （1）发展为了人民：从人民群众根本利益出发，满足人民美好需要；促进人全面发展。 （2）发展依靠人民：把人民作为发展的力量源泉，尊重人民主体地位和首创精神。 （3）发展成果由人民共享：使成果惠及全体人民，保障和改善民生，走共同富裕道路。 2.以人民为中心的发展思想地位： 以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值 取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。 （二）贯彻新发展理念 理念是行动的先导，理念引领实践。新时代需要新发展理念。 1、贯彻新发展理念的原因： 要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，满 足人民日益增长的美好生活需要，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。 2、新发展理念的具体内涵： （1）创新发展注重的是解决发展动力问题。 地位（重要性）：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。 要求：要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新 文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新蔚然成风。 （2）协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 地位（重要性）：协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 要求：促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇 化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 （3）绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 地位（重要性）：绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生 态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。 要求： 要坚持节约资源和保护环境的基本国策， 坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路， 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。 （4）开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 地位（重要性）：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。 要求： 要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势， 奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则， 发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。 （5）共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 地位（重要性）：广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是 我们党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 要求：要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全 体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻， 不能顾此失彼，也不能相互替代。要增强贯彻落实的全面性、系统性，开拓新境界。 【政治生活】 ① 国际组织 （1）地位：国际社会的主要成员 （1）分类：政府间和非政府间，世界性和区域性，一般性和专门性。 （2）作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、 经济关系；调节国际争端；缓解国家间的矛盾，维护世界和平等 ② 国际关系 （1）含义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。 （2）内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。 （3）基本形式：竞争、合作、冲突。 ③ 影响国际关系的决定因素？ （1）国家利益是国家生存与发展的基础，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和 落脚点，国家利益是影响国际关系的决定因素。 （2）国家间的共同利益是合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。国际社 会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，促进国际关系的健康发展。 ④ 关于维护我国国家利益 （1）我国国家利益的内容：安全利益，政治利益，经济利益。 （2）我国公民为什么要坚定维护我国国家利益？ 我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益和人民的根本利益是一致的，维护我 国国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。 ⑤ 和平与发展是当今时代的主题。 （1）和平问题