热点 01 十四五规划 contents 目录 01 热点解读 02 知识链接 03 热点追踪 热点解读 “ 十四五”时期 (2021-2025 年 ) 是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗 目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗 目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划編制工作意义重大。习近平总书记强调， 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。五年规划编制涉及经济社会发展方方 面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起 来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，推动“十四五”规划编制顺应 人民意愿、符合人民所思所盼。 知识链接 （一）经济生活角度 1 ．制定经济发展十四五规划属计划，是国家运用经济手段进行宏观调控。 2 ．确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启 全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。 3 ．坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以 推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益 增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循 环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济 行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。 知识链接 （一）经济生活角度 4 ．坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展 依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进 社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。 5 ．坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力 现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有 利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。 知识链接 （二）政治生活角度 1 ．我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 / 本质是人民当家作主。在我国，公 民享有对涉及公众利益的决策的知情权、建议权。开门问策，增强了决策透明度和公众参与度，有利 于政府决策科学化、民主化。 2 ．协商民主是社会主义民主政治的独特优势，充分发挥党在社会主义协商民主中的总揽全局、 协调各方的领导核心作用，体现了社会主义协商民主的根本要求；听取党外人士的意见和建议，是推 动协商民主广泛多层制度化发展的体现；最大程度吸纳社会各界参与协商民主，体现了协商于民、协 商为民，增强规划的民主性和科学性；充分听取党代表的意见和建议，明晰党内民主决策主体，落实 党内民主决策制度。 知识链接 （二）政治生活角度 3 ．中国共产党是中国最高政治领导力量，坚持党的领导是我国各项事业取得胜利的政治保障。 中国共产党是中国执政党，是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量。中国共产党在“十四 五”规划纲要制定过程中，总揽全局、协调各方，充分发挥领导核心作用。 4 ．党提出的建议确立了“十四五”时期到二 O 三五年经济社会发展的指导思想和目标任务。广泛 征求党内外意见，汇聚人民智慧，促进决策科学化、民主化，保障人民当家作主。 5 ．坚持依法执政。通过法定程序使党的主张上升为国家意志。 6 ．履行政治协商、民主监督、参政议政职能，对十四五规划纲要草案提出修改建议。 知识链接 （三）生活与哲学角度 1 ．哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，它包括思维和存在何者为本原，有无同一性两个 方面。立足于国情和实际，开展专题调研，体现了存在是本原，存在决定思维。科学分析、研判形势 与挑战，提出了大量有价值的意见和建议，体现了思维与存在具有同一性。 2 ．人能够能动地认识世界；意识活动具有目的性和计划性。十四五规划，为未来五年国民经济 发展远景规定目标和方向；意识活动具有自觉选择性和能动创造性。十四五规划在总结我国全面建成 小康社会、实现第一个百年奋斗目标的经验的基础上，深刻认识我国未来的发展规律，更准确地为未 来五年的发展指明思路和方向；人能够能动地改造世界，意识对改造客观世界具有指导作用，正确的 意识能推动事物的发展。“十四五”规划能够更好地指导人们的实践活动，有利于实现开启全面建设社 会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。 知识链接 （三）生活与哲学角度 3 ．实践是认识的来源、发展动力。社会主义现代化建设开启新征程，需要提前谋划未来五年发 展蓝图。实践是认识的目的。“十四五”规划《纲要》对未来五年的现代化建设指导意义重大。 4 ．唯物辩证法认为，世界永远处于不停地运动、变化和发展的过程中，对任何现存事物的肯定 的理解中包含着对现存事物否定的理解，按其本质说，它是批判的、革命的和创新的。辩证法的革命 批判精神要求我们要注重研究新情况，善于提出新问题，敢于寻找新思路，确立新观念，开拓新境界。 面对国内和国际出现的新情况、新问题，要把握其发展规律，善于转危为机，努力实现更高质量、更 有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 5 ．社会存在决定社会意识。五年规划（计划）立足我国经济社会发展实际，适应了从站起来、 富起来到强起来的历史进程。社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展具有积极作用。 五年规划（计划）体现了中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，引领并将推动我国经济社 会全面发展。 热点追踪 1 ．我国将于 2021 年开始实施“十四五”规划，目前党中央正在组织制定“十四五” 时期经济社会发展规划建议，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规 划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五” 规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。据此，下列措施合理的是 A ．公民行使提案权，提高“十四五”规划决策的科学性 B ．政府完善决策信息和智力支持系统，增强“十四五”规划透明度 C ．党员通过民主评议会形式，推进“十四五”规划决策的民主化 D ．政协通过网络议政远程协商会聚焦“十四五”规划，积极建言资政 【答案】 D 【解析】 A ：行使提案权的主体是人大代表， A 错误。 B ：政府完善决策信息和智力支持系统 ，有利于提高决策的科学性，与增强决策透明度无关， B 排除。 C ：民主评议会是民主监督的 新形式，与民主决策无关， C 排除。 D ：人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，中国共 产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式，是协商民主的重要 渠道。党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议，人民政协应履行政治协商、 民主监督、参政议政的职能，通过网络议政远程协商会聚焦“十四五”规划，积极建言资政。 D 热点追踪 2 ．习近平总书记指出，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治 国理政的重要方式。要鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言 献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编 制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。编制“十四五”规划必须 ① 体现党的领导与人民当家作主的统一 ②调动公民参与民主监督的积极性 ③ 通过社会听证制度提高公民参与度 ④集中民智民意以实现科学民主决 策 A ．①③ B ．①④ C ．②③ D ．②④ 【答案】 B 【解析】①：题干中规划是我们党治国理政的重要方式，要鼓励社会各界为规划献言建策，体 现了坚持党的领导与人民当家作主的统一，①正确。②③：题干强调公民参与民主决策，没有 涉及公民民主监督和社会听证制度的内容，排除②③。④：题干中切实把社会期盼、群众智慧 、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来体现了集中民智民意以实现科学民主 决策，④正确。故本题选 B 。 热点追踪 3 ． 2020 年 7 月 30 日召开的中央政治局会议继续强调，宏观政策要强化逆周期 调节继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列做法属于积极的财政政策的是 A ．实施更大规模减税降费B ．全面下调存款准备金率 C ．提高银行信贷投放能力D ．制定经济发展十四五规划 【答案】 A 【解析】 A ：实施更大规模减税降费属于积极的财政政策，故 A 入选。 BC ：二者属货币政策 ，不是财政政策，故 B 不选。 D ：制定经济发展十四五规划属计划，不是财政政策，故 D 不 选。故本题选 A 。 热点追踪 4 ． 2020 年 9 月 11 日下午习近平总书记在京主持召开科学家座谈会并发表重要 讲话，就“十四五”时期我国科技事业发展听取意见。习近平指出，我国尖端科技水平 已经走在世界的前列，科技实力显著增强，我国科技发展正在从跟跑进入“跟跑、并 跑和领跑并存”的时代，进步和落后同在，成就与短板并存。这启示我们要坚持 ① 科教兴国和人才强国的战略 ②改革开放，大力发展生产力 ③ 科技对经济发展的决定作用 ④以发展科技为中心，推动技术进步 A ．①② B ．①③ C ．②④ D ．③④ 【答案】 A 【解析】①②：我国尖端科技水平已经走在世界的前列，科技实力显著增强，我国科技发展正 在从跟跑进入“跟跑、井跑和领跑并存 " 的时代。这启示我们要坚持科教兴国和人才强国的战 略，坚持改革开放，大力发展生产力，①②符合题意。③：人是生产力中最具决定性的力量， 该选项夸大了科技的作用，③错误。④：当前我国仍然是以经济建设为中心，“以发展科技为 中心”说法错误，④错误。故本题选 A 。 热点追踪 5 ． 2019 年 11 月 25 日，国务院总理李克强在主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个 五年规划编制专题会议上指出，编制好“十四五”规划，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，立足我国基本国情和发展阶段，实事求是、遵循规 律，着眼长远、统筹兼顾。为此，编制好“十四五”规划 ① 必须牢固树立并切实贯彻新发展理念 ② 要破解发展难题，厚植发展优势 ③ 要把协调发展作为全党工作的重中之重 ④ 要把经济健康发展作为供给侧结构性改革的主线 A ．①② B ．②④ C ．①③ D ．③④ 【答案】 A 【解析】①②：从李克强总理的讲话可以看出，编制好“十四五”规划必须牢固树立并切实贯彻 新发展理念，要破解发展难题，厚植发展优势，转变经济发展理念，把发展机遇研判准，把困 难挑战分析透，立足我国基本国情和发展阶段，实事求是、遵循规律，着眼长远、统筹兼顾， ①②符合题意。③：要必须始终把解决好“三农”问题作