第九课 第一框 认识调解与仲裁 学案 【学习目标】 1.科学精神：通过学习，了解非诉讼解决纠纷的主要方式；了解调解、仲裁的主要特点。 2.法治意识：通过学习，树立依法解决纠纷的意识。 3.公共参与：通过合作探究，提高合理有效解决纠纷的能力。 【教学重难点】 1.正确区分调解与和解。 2.仲裁与诉讼的不同。 【知识要点梳理】 1.解决纠纷的途径。2.调解的含义和分类。 3.仲裁的分类、制度和特点 【自主探究】 1.人民调解委员会是国家行政机关。（ ） 2.仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。（ ） 3.在我国，仲裁委员会隶属于国家行政机关。（ ） 4.仲裁审理公开进行，一裁终局。 （ ） 【合作探究】 1.某化工厂排放废水，污染了农民甲、乙、丙、丁的农田，使四户农民所种庄稼分别减产 40%、50%、60%和 65%。因诉前协商索赔未果，甲、乙、丙、丁先后向人民法院提起诉 讼。在法院审判员主持下通过调解，化工厂同农民甲、乙、丙达成赔偿协议。当人民法院向农 民丁送达调解书时，丁以未参加调解和赔偿数额偏低为由不服，再次向人民法院提起诉讼。 （1）调解书对丁是否有效？ （2）农民丁是否有必要再行起诉？ 2.机械厂年终为给职工发年货，给养殖户李伟发了份传真：急需鲤鱼 2 500 千克，要求 每条鱼质量在 1～2 千克，价格 18 元/千克，3 天内供货。如果愿意供应，请于今天内来电告 知。李伟当即回电应允，双方约定由机械厂向李伟付定金 1 万元，如果发生争议，提请仲裁 解决。李伟马上组织货源发往机械厂，却由于道路崎岖，致使货车翻车，无法按期送达。机械 厂要求李伟承担违约责任，李伟则认为道路崎岖致使翻车是不可抗力，要求机械厂按约定收货。 双方争执不下，遂依约定提请仲裁机构仲裁。 （1）你是否赞同李伟的辩解？为什么？ （2）如果经仲裁后一方对裁决不服而拒绝履行，另一方可以采取什么措施维护自己的权益？ 请说明法律依据。 【课堂练习】 1.出租车司机于某和阚某因交通事故赔偿纠纷未达成一致意见而闹到法院 ,办案法官根据具体 案情建议由社区的王调解员调解此案。后经过调解员调解,最终双方各自让步,达成一致意见,解 决了双方的纠纷。在本案中,纠纷的解决方式是( ) A.诉讼 B.人民调解 C.和解 D.仲裁 2.调解和仲裁都是解决纠纷的重要方式,下面关于二者关系的说法正确的是 A.二者都依据法律、法规、规章和政策、社会公德,在自愿平等的基础上进行 B.仲裁比调解更便捷 C.二者都设立了专门的机构解决纠纷 D.仲裁委员会不按行政区域设立,也没有上下级关系 3.甲厂与乙厂签订了一份买卖合同,双方约定如发生争议由仲裁机构仲裁。后甲厂违约,乙厂根 据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁,该仲裁机构接受了申请并立案,向甲厂发出了通知书。甲厂拒 绝接受仲裁,并向本地法院起诉。则该合同纠纷应由谁解决? A.仲裁机构 B.人民法院 C.仲裁机构或人民法院 D.双方协商解决 4.某小区居民甲在开车时不小心将乙养的一条宠物狗碾死了。为此甲和乙之间发生了纠纷。甲、 乙选择解决纠纷最好的方式应该是 A.乙向法院起诉,让甲赔偿 B.乙可以通过人民调解委员会调解,让甲赔偿 C.乙可以提请仲裁委员会仲裁,让甲赔偿 D.乙可以提起行政诉讼,让甲赔偿 5.蔬菜种植大户老李与同村从事蔬菜贩运的老王就购销合同产生纠纷 ,老李又不想打官司。对 于老李来说以下哪些方式解决纠纷比较适合 ① 向人民调解委员会申请调解 ②由人民法院主持达成调解协议 ③ 与老王达成仲裁协议由仲裁机构仲裁 ④向特定行政机关申请行政复议 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 6.小王大学毕业后与同学创业，通过协议合开了一家婚庆店，但不久就产生了财产方面的权益 纠纷。碍于情面，小王不想打官司，准备选择仲裁的方式解决纠纷。那么，小王必须弄清的仲 裁制度有 ① 仲裁和诉讼互不干扰，可以同时进行 ②一方不履行仲裁裁决，对方可申请法院强制执行 ③ 仲裁必须依据双方当事人达成有效的协议 ④对仲裁裁决不满意，可就同一纠纷再行起诉 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7.罗某过马路时被交警拦下，交警说罗某闯红灯，并罚了罗某 10 元钱，罗某对此不服，觉得 自己被冤枉了，决心要讨回公道。罗某可以通过以下哪种途径解决 ① 与交警和解或申请行政调解 ②申请仲裁委员会仲裁解决 ③ 向交警部门申请行政复议 ④向法院提起诉讼 A．②④ B．③④ C．①② D．①③ 8.村民王某不满区政府给予的宅基地房屋拆迁补偿，遂将区政府诉至法院，法院裁定区政 府的补偿方案不损害王某的合法权益，驳回王某的起诉。王某仍然不服，可以 A．向市高级人民法院提起上诉 B．请朋友张律师作为代理人上诉 C．向市政府提出行政复议 D．向市仲裁委员会申请仲裁 9.仲裁被看作是不打官司而又能解决纠纷的好方式。这是因为 ① 仲裁程序比诉讼程序更为灵活，而且审理不公开进行 ② 仲裁采用一裁终局制，显得更加便捷、经济，影响也小 ③ 仲裁委员会不按行政区划层层设立，仲裁委员会之间没有隶属关系 ④ 仲裁委员会从公道正派的人员中聘任仲裁员 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 10.李某从某手机店买了一品牌手机,但手机在使用中自燃爆炸,导致李某面部受伤。李某立即 与店家交涉要求赔偿。经过协商,双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此李某和店家要明 确 ① 仲裁必须由双方共同提出申请 ②仲裁裁决有法律约束力,必须执行 ③对仲裁裁决不服,可以 申请再次仲裁 ④对仲裁裁决不认可,不得再向法院起诉 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 11.2021 年 2 月,小彤的母亲为小彤在某英语培训学校缴纳了 5000 元培训费(30 课时),学校 出具的《培训收费单》显示,上课地点为城区某地。小彤在该校区上了 16 课时后,该校区突然 迁址。因新校区离小彤家较远,交通不便,小彤便停止去上课。小彤的母亲以培训学校单方变更 合同履行地点为由,要求解除合同并退回未上的 14 课时培训费。但培训学校认为,校区迁址不 构成违约,教学师资和设备反而更好了,所以不同意解除合同及退费。 (1)你认为该培训学校有没有构成违约?并说明理由。 (2)请你分析一下小彤的母亲能不能采用仲裁的方式解决上述纠纷。 答案 【自主探究】1.（×） 2.（×） 3.（×） 4.（×） 4.（×） 【合作探究】 1. （1）调解书对丁是否有效？ 该调解书对农民丁无效。因为调解必须在当事人参与下，在依法自愿平等的基础上达成调解协 议，才对当事人产生法律效力。在本案中，农民丁既未参加调解，也不同意调解协议确定的赔 偿数额，化工厂同甲、乙、丙三户农民所达成的协议，对农民丁不具有法律效力。 （2）农民丁是否有必要再行起诉？ 农民丁没有必要再行起诉。因为农民丁已经就化工厂污染造成其庄稼损害而向人民法院提起诉 讼，法院应依法审理，作出判决，所以农民丁不必再行起诉。 2. （1）你是否赞同李伟的辩解？为什么？ 不赞同。因为合同法的免责条款中所指的不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客 观情况，例如地震、洪水、火灾、战争等情况。遇到道路崎岖、路况不良时，当事人应当预见 翻车的可能，愈加谨慎驾驶。所以李伟的辩解不能作为法定免责的缘由。 （2）如果经仲裁后一方对裁决不服而拒绝履行，另一方可以采取什么措施维护自己的权益？ 请说明法律依据。 另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。我国仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出， 便发生法律效力，对双方当事人均有法律约束力，当事人不能就同一纠纷再申请仲裁或向人民 法院起诉。 【课堂练习】 1.B 2.C 3.A 4.B 5.B 6.C 7.B 8.B 9.B 10.C 11. (1)培训学校构成违约。在履行合同的过程中,一些主客观原因导致一方当事人不履行合同 义务或者履行合同义务不符合规定的,构成违约。本案中培训学校在未与小彤及其母亲协商的 情况下,单方变更上课地点,属于对合同履行地点的变更,导致合同未能按照约定履行,所以构成 违约。 (2)平等主体的当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益争议的,可以根据其在争议发生前后达 成的仲裁协议,自愿将该争议提交中立的仲裁委员会进行仲裁。此纠纷属于合同纠纷,小彤的母 亲与培训学校达成仲裁协议,是可以采用仲裁的方式来解决上述纠纷的。