中国特色社会主义政 党制度 学习目 标 1. 我国民主党派的性质、地位是什么？ 2. 我国政党制度的基本内容及其优越性是什么？ 3. 我国的政党制度是新型政党制度，这一新型政党制度“新”在哪里？ 中国人民政治协商会议会徽图案是以五角星、四 面旗帜和中国地图为中心，光芒四射的蓝天作背 景，周围是缎带连接起来的齿轮和麦穗形成的圆 形。 红星表示无产阶级领导； “1949” 四个阿拉伯数字，表示中国人民政治 协商会议诞生的年号 齿轮、麦穗表示工农联盟为基础； 四面红旗表示四个阶级即工人阶级、农民阶级、 小资产阶级、民族资产阶级的大联合； 地图表示新中国 , 背景光芒四射 , 象征“大团结” 的精神。 课堂活动 1. 你知道我国有哪些民主党派？ 2. 我国实行怎样的政党制度？ 名 称 我国各民主党派概况 成立时间 组成成员 中国国民党革命委员 （民革） 1948 年 1 月 1 日 与国民党有历史联系的人士为主 中国民主同盟（民盟） 1941 年 11 月 文教和科技界的高中级知识分子 中国民主建国会（民 建） 1945 年 12 月 1 日 经济界人士 中国民主促进会（民 促） 1945 年 12 月 3 日 文教出版界高中级知识分子 中国农工民主党（农工 党） 1947 年 2 月 医药卫生界高中级知识分子 中国致公党 1925 年 10 月 1 日 归侨和侨眷为主 我国各民主党派现任主席 民革主席万鄂湘 民盟主席丁仲礼 民建主席郝明金 农工党主席陈竺 致公党主席万钢 九三学社主席武维华 民进主席蔡达峰 台盟主席苏辉 二 执政参政 特色鲜明 1. 我国民主党派的性质 作为各自所联系的一部分社会主 义劳动者、社会主义事业的建设者和 一部分拥护社会主义的爱国者的政治 联盟。 二 执政参政 特色鲜明 2. 我国的政党制度 含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位：是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本 政治制度 我国其他政治制度： 根本政治制度：人民代表大会制度； 基本政治制度：民族区域自治制度； 基层群众自治制度； 中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度 我国政党制度的基本内容 （： 1 ）通力合作的友党关 系： 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友 党。 各民主党派参政点和基本职能 各民主党参政 点（参政权） 参加国家政权（在国家机关任职） 参与国家大政方针和国家领导人选的协商 参与国家事务的管理（为国家具体管理建言献策） 参与国家方针政策法律法规的制定和执行（建言献 策） 参政议政、民主监督、政治协 商 各民主 党 基 本职能 注意： 不能说共同执政、联合执政或参加 / 参与执政，民主党派也不是反对党、在 野党 名词点击：在野党 在野党（ party out of power ），是指政党政治国家内 未执政的政党，和执政党是互斥的集合，通常也称反对党。特别 是在民主国家中，主要在野党常以执政预备军的身份提出和执政 党竞争的政策，是多党制国家产物。 我国政党制度的基本内容 （ 2： ）多党合作的首要前提和根本保证 —— 坚持中国共产党的领 导 ① 中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。 ② 坚持党的政治领导的内容： 政 治原则：例如四项基本原则 政治方向：例如中国特色社会主义方向 重大方针政策的领导：例如四个全面，五大理 念 党的领导方式： 政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导； 思想领导，即党通过对广大干部和群众进行思想政治教育，从而引导人民走社会主义 道路； 组织领导，主要通过推荐党的优秀人才担任国家机关的领导工作来实现的。 我很乐于把中共领导的多党合作比做一个交响乐 团。任何交响乐团不能没有赖以和谐演奏的乐曲和全团一 致服从的指挥。中共就是公认的、久经考验的、有高超水 平的作曲家和指挥。——民建中央原名誉主席孙起孟 我国政党制度的基本内容 （： 3 ）多党合作的基本方针—— 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与 共 长期共存：中国共产党存在多久，民主党派就存在多久， 多党合作制度要长期存在下去。 互相监督：在坚持四项基本原则基础上互相监督，尤其强 调参政党监督执政党。 肝胆相照、荣辱与共：表明参政党要和执政党一道经受考 验，共同承担国家与民族盛衰兴亡的责任。 我国政党制度的基本内容 （： 4 ）根本活动准则 —— 遵守宪法和法 律 ① 民主党派与共产党都得到宪法承认和保护，享有规定的政治自由 、组织独立和法律地位平等。 ② 民主党派与共产党都必须以宪法和法律为准绳，进行民主协商， 互相监督 。 注意：中国共产党和民主党派的关系 ① 在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 ② 在组织上：是相互独立的关系 ③ 在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关 系 ④ 在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤ 在法律上：是平等的关系 2 我国的政党制度 （ 1 ）是什 中国共产党领导的多党和政治协商制度 么： （ 2 ）地位 是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。 ： 3 ）特点 共商国是 同舟共济；执政参政 特色明显；适合国情 优势显著 （ ： （ 4 ）基本内容： ① 关系：通力合作的友党关系 ② 首要前提和根本保证：坚持中国共产党的（政治）领导 ③ 多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ④ 多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律 分辨不同政党制度的优缺点 一党制 （前苏联） 两党制 （美国） 多党制 （日本） 优点：政局较为稳定，政策延续性强，出台周期短，运作 快 缺点：缺乏在野党的监督，腐败比较泛滥、民主程度低 优点：轮流执政，政治生活比较活跃，民主程度高，政策制定考 虑 到各阶层的利益，比较完备，监督有力，清廉程度高。 缺点：竞选的费用大，两党间互相攻击，丑闻不断，政府信誉扫 地， 政策制定周期长，过程复杂，政策连续性不强，在应对突发紧急 事 优点：各社会阶层都有广泛的代表性 件时不如一党制快捷。 缺点：当议会通过针对政府的不信任案时，政府就得解散 重新选举，容易引发政局动荡，不利于政局稳定。 有人认为： 在我国，中国共产党 是执政党，各民主党派 不能执政，所以我国的 政党制度属于一党制。 有人指出： 我国除了中国共产 党，还有八个民主党派 参加国家政权，因此我 国的政党制度属于多党 制。 对上述观点你是如何看待的？请说明理由。 注意： 1. 我国实行多党合作制度并不意味着实行多党制。 2. 中国共产党是执政党，并不意味着我国实行一党制。 3. 我国的政党制度根本区别于西方的多党制，并不意味着我国不可 以借鉴西方在民主政治建设中的文明成果。 中国不能实行西方多党制 ① 我国基本经济制度决定不能实行西方多党制； ② 我国的国家性质决定不能实行西方多党制； ③ 中国近代史上曾有过多党制的尝试，其结果证明它在中国行不 通； ④ 主张我国实行多党制，实质是要取消中国共产党的领导和执政 地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆； ⑤ 共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制 度，是适合我国国情的一项基本政治制度 三 适合国情 优势显著 1. 新型政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中 国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大 政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度， 是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也 根本区别于西方的多党制。 　“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作 为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人 民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是 从中国土壤中生长出来的新型政党制度。” 　为何说它是“新型政党制度”，新在哪里？ 三 适合国情 优势显著 2. 为什么说是新型的政党制度 （ 1 ）它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产 物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本 利益、全国各族各界根本利益。 （ 2 ）它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着 共同目标而奋斗。 （ 3 ）它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种 意见和建议，推动决策科学化民主化。