第四单元 发展社会主义市场经济 思维导图 第九课 走进社会主义市场经济 第一框 思维导图 1．市场配置资源 （1）优化资源配置的必要性 人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。 如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。为了尽量满足多方面的需要，社 会必须合理配置有限的资源。 （2）市场配置资源基本手段的比较 计划 市场 主体 政府 企业 出发点 生产能力 市场需求 依据 指令性计划 价值规律 动力 指令性计划的行政约束力 企业对经济利益的追求 （3）市场配置资源的方式 市场对资源的配置的作用是通过价值规律发挥的。发挥作用的方式是价格、供求和竞争。 ① 价格是市场机制的核心要素。市场价格的涨跌，给供求双方同时发出信号。价格提高将会促进生产， 增加供给；同时会抑制需求。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。 ② 供求是市场机制的基础要素，是市场经济的基础和前提。生产者、经营者根据供求的变化不断调节 生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置。 ③ 竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。通过竞争，使社会资源不断向效益高的产业和企 业流动，使价值规律的作用得以发挥。 总之，市场机制就是在价格、供求和竞争但要素相互联系、相互依存、相互制约中发挥着资源配置的 作用。 （4）市场配置资源的优点 ① 从宏观上看，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息， 实现资源配置。 ② 从微观上看，面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动， 从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 （5）市场调节存在固有的弊端 [来源:学科网] 原因 [来源:学科网] 自发性 盲目性 滞后性 市场主体在价值规律的自 单个市场主体不可能掌握 市场调节是一种事后调节，从 发调节下谋求自身的利益 全面的市场信息，也无法 价格形成、价格信号传递到商 控制经济变化的趋势 品生产的调整有一定的时间差 通过市场主体的不正当经 通过市场主体经营决策的 事后调节 济行为来表现 失误来表现，如一哄而上 不当行为，两级分化 经济波动和资源的浪费， 区 别 [来源:学.科.网 Z.X.X.K] 表现形式 [来源:学+科 +网] 导致后果 经济波动、资源浪费 资源不能合理配置资源 都是市场的弱点和缺陷的表现；如果仅由市场调节，会导致资源配置底下、资源浪费； 联系 社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严 重的两级分化；都需要以国家宏观调控来弥补 2．市场配置资源的方式 市场配置资源的三要素是价格、供求、竞争。在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要 是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。价格、供求、竞争三者之间相互联系、相互依存、相 互制约。通过竞争，价格在供求的影响下围绕价值上下波动，引导社会资源向效益高、急需发展的产业和 企业流动。 3．市场经济的弱点与缺陷 （1）市场调节不是万能的，具有局限性 ①“调不了”：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。 ②“不让调”：枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通，如果听任经营者自由经营，会严重影响社 会安定、危害公民身心健康，败坏社会风气，所以不能让市场调节。 ③“调不好”：在市场可以调节的领域，市场调节也存在固有弊端，难以有效发挥作用。 （2）市场调节存在固有的弊端 原因 自发性 盲目性 滞后性 市场主体在价值规律的自 单个市场主体不可能掌握 市场调节是一种事后调节，从 发调节下谋求自身的利益 全面的市场信息，也无法 价格形成、价格信号传递到商 控制经济变化的趋势 品生产的调整有一定的时间差 事后调节 区 别 表现形 通过市场主体的不正当经 通过市场主体经营决策的 式 济行为来表现 失误来表现，如一哄而上 导致后 不当行为，两级分化 经济波动和资源的浪费， 经济波动、资源浪费 果 资源不能合理配置资源 都是市场的弱点和缺陷的表现；如果仅由市场调节，会导致资源配置低下、资源浪费； 联系 社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严 重的两级分化；都需要以国家宏观调控来弥补 4．规范市场秩序 （1）市场规则的内涵、表现形式 ① 内涵：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规 定。 ② 表现形式：市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则（自愿、平等、公平、 诚实守信）。 （2）规范市场秩序的必要性 只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系（消费品市场、生产资料 市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产市场等），市场才能合理有效地配置资源， 发挥市场经济的长处。 （3）如何规范市场秩序 ① 国家： A．运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。 B．良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。严格实施市场准入规则、市场竞争规则以 及自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则。 C．建立健全社会征信体系。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、 法律为保障的社会信用制度，是规 范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社 会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 ② 企业要遵守市场规则，树立诚信观念，遵守市场道德，树立良好的信誉和形象。 ③ 每个经济活动参与者都必修学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用 法律维护自己的权益。 典例精析 1．2017 年 7 月以来，云南省共查处涉旅案件 456 起，行政处罚罚款 529．39 万元；拉市海、纳帕海等 8 家 A 级旅游景区等级资质被取消。这一举措有利于 ① 推动旅游业供给侧结构性改革 ② 维护旅游市场秩序，提升旅游品质 ③ 推动旅游消费，提高景区价格 ④ 调节游客流量，维护景区环境卫生 A．①② B．②③ C．①④ 2．漫画《脱节》说明 脱节 D．③④ ① 广告能影响商品的价格 ② 生产者应重视产品的使用价值　 ③ 市场调节具有自发性 ④ 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 A．①② B．③④ C．①③ D．②③ 2．B 【解析】漫画《脱节》讽刺了一些厂家的产品存在弄虚作假现象，这是市场经济自发性的表现， 同时也揭示出诚信的重要性。因此，①②不符合题意，③④符合题意。答案为 B。 3．市场不仅是一双“看不见的手”，而且是一双“隐形的眼睛”。别以为你干了坏事别人不知道，这双“隐 形的眼睛”一定会看着你，不是不报，时候未到。这说明 ① 市场经济本身就具有优胜劣汰的调节功能 ② 政府承担着维护市场经济有效运行的责任 ③ 市场通过价格涨落以及供求关系变化引导资源配置 ④ 市场经济是法制经济、信用经济、道德经济 A．①② B．①③ C．①④ D．③④ 4．我国从 2018 年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度，国家列出清单明确禁止和限制投资 经营之外的行业、领域、业务，各类市场主体皆可依法平等进入。实现该制度有利于 ① 激发市场主体的经济活力和创造力 ② 各种所有制经济公平公正参与市场竞争 ③ 增强国有经济的主导作用和控制力 ④ 消除多种经济成分在国民经济中的差别 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 4．A 【解析】③选项表述与题意不符，题目中，国家列出清单明确禁止和限制投资经营之外的行业、 领域、业务，各类市场主体皆可依法平等进入，表明的是要激发市场主体的经济活力和创造力，从而使各 种所有制经济公平公正参与市场竞争。故①②入选。④中“消除”表述错误。排除。选 A。 第二框 思维导图 1．社会主义市场经济 （1）社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的一种经济形态。 （2）社会主义市场经济的基本特征 社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又 可以发挥社会主义制度的优越性。 ① 坚持公有制的主体地位。资本主义市场经济是建立在资本主义生产资料私有制的基础上的。坚持公 有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。 ② 以共同富裕为根本目标。在社会主义初级阶段，国家鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动、合 法经营先富起来，逐步消灭贫穷，最终实现共同富裕。 ③ 能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主 义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有 成效。 把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经 济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部 利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场经济又更好发挥政府作用。 2．市场经济资源配置手段 （1）宏观调控的含义 宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 （2）科学的宏观调控的重要性 社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。加强宏 观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富 裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 （4）宏观调控的主要目标 我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 （5）宏观调控的手段 国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。 （6）宏观调控在国民经济中的作用 ① 生产：国家一般运用财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令 和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。 ② 分配：再分配中运用行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两 级分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。 ③ 交换：货币是商品交换的媒介，国家通过调整货币政策，调控市场流通中的货币量，调节社会供求 的关系。 ④ 消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以 及行政命令的形式实现。如提高白酒的 消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。 ⑤ 经济发展方式：科技进步，统筹城乡、区域