语文试卷 本试卷共 150 分，考试时间 150 分钟。 一、现代文阅读（36 分） （一）论述类文本阅读（本题共 3 小题，9 分） 阅读下面的文字，完成 1-3 题。 智能互联网有强大的服务能力，其应用发展势头迅猛，如智能交通管理、移动电子商务等。国家治 理本质上也是服务，微观服务与宏观调控可以高度融合协调。以智能互联网和大数据技术为支撑，推进国 家治现体系和治理能力现代化，已是一个水到渠成的选择。 目前，世界上有影响的关于国家治理的指数都是由西方国家主导发布的。在西方有色眼镜下，中国 近年的发展成就并未在指就排名中得到充分体现。中国学术界完全可以利用智能互联网和大数据构建科学 客观、具有国际影响力的国家治理指数，为我国重大国际战略的制定和实施提供科学可靠的参考依据。 音先，构建国家治理指金，能够使“国家治理“这一概念可测量、可操竹，并把表国在治程上取得的 有益经验，以及学者对治理的理解反映在其中，使其在国际上产生积极的社会和学术的影响。增强国家软 实力，形成自己的话语权。 通过年度排名和社会发布，指数的相关信息和内涵会对别的国家产生影响，被评信的国家也会对排 名的先后顺序以及背后的成因于以关注。同时，一些国家也可能会参照相关指标和排名来调整治理行为。 通过构建国家治理指数，可以将中国对国家治理的一些做法及经验传播至世界。 其次，“一带一路”合作为指数设置提供广阔场景。“一带一路”合作涉及 60 多个国家和地区，目前我 国学术界对其研究特到是比较研究还比较薄弱。在大数据时代，对这些国家和地区的比较研究不能仅停留 在对某一般性知识进行总结的定性判断上，而需要建立在跨国大数据的采集和挖掘之上。在大数据采集的 基础上，国家治理指数可以为“一带一路”所涉及国家和地区的投资风险评估提供支撑。 第三，指数设置要系缺化、分层级。对国家治理指数的设计可分或三个级别，各级指标具有逐级的 覆盖性，第三级指标具有直接的可测量性和数据可得性。一级指标由设施、秩序、效率、法治和创新构成 。 前三项属于“基础指标”，后两项属于“优化指样”。 五项一级指标是相互联系的统一体。设施是第一位的基础项条件。没有基础设施保障，国家治理使 是空谈。秩序可以保障人、设施以及社会的稳定运行。在设施和秩序的基础上，效率成为国家治理的核心 。 法治是前三项基础性条件长期有效运行的制度化保障，而创新则是国家治理持久发展的动力。在五项一级 指标之下，再分别设三级和三级指标。 在国家治理指金指标体系的基础上，可以形成年度排名、年度报告等相关产品，并通过逐年累积形 成关于国家治理指数的历史数据库，为建立中国自己的话语权提供必要的前提和支撑。 （节选自李利鹏《用大数据构建国家治理指数体系》） 1.下列关于原文内容的理解和分析，正确的一项是（3 分） A.西方主导发布的国家治理指数不公正，故意贬低中国，中国应打破其指数霸权。 B.构建了自己的国家治理指效，国家软实力才能增强，我们才会有自己的话语权。 C.充分研究“一带一路”所涉及的国家和地区，可以为其投资风险评估提供帮助。 D.国家治理指数要分为三个级别，一级指标应是设施、秩序、效率、法治和创新。 2.下列对原文论证的相关分析，不正确的一项是（3 分） A.文章主体部分采用并列结构，分别论述了构建国家治理指数的意义、背景和方法。 B.文章以智能互联网和大数据技术的发展为背景，提出了构建国家治理指数的观点。 C.文章特别指出目前要重视对“一带一路”合作所涉及的国家和地区进行比较研究。 D.文章末段照应第三段，又从话语权角度指出了构建国家治理指数体系的重要作用。 3.根据原文内容，下列说法不正确的一项是（3 分） A.如果中国能够在国际上主导发布国家治理指数，表明中国的治理已受到了国际认可。 B.欲使国家治理指数在国际上产生学术影响，需在其中反映出学者对国家治理的理解。 C.跨国大数据的采集和挖掘，是对“一带一路”相关国家和地区进行比较研究的基础。 D.我国有了自己的国家治理指数的年度排名、年度报告，中国话语权就可以建立起来。 （二）实用类文本阅读（本题共 3 小题，12 分） 阅读下面的文字，完成 4~6 题。 材料一 近日，中央生态环境保护督察五个督察组针对山西、安酸、湖南、陕西等 10 个省“回头看”完成进驻 工作。业内分析人士认为，近年来随着大气、水、土城三大领域法规体系的逐步建立，加上常态化、滚动 式的环保督察行动，我国环境保护正在步入“强监管”时代。与此同时，强监管也成为了环保产业发展的内 在驱动力。 生态环境部表示，我国生态环境保护已经进入了不欠新账多还旧账的阶段。在日前的一次例行发布 会上，多位专家表示，我国环境保护逐步进入“强监管时代”，也为地方落实新发展理念，加快产业转型升 级和供给侧结构性改革提供了动力。政府强力的监管措施，不仅促使各地综合施策，加强生态环境各要素 统筹治理与修复，也对环境违法企业产生强大震慑，为守法企业创造了公平竞争环境。部分环保全业前期 发展过程中野蛮生长、盲目扩张、恶性竞争等行业乱象正在改善。 （摘编自《“强监管”时代到来，环保产业爆发在即！》，《经济参考报》2018 年 12 月 11 日） 材料二 材料三 政府既是节能环保产业政策的制定者，也是节能环保行业的“大客户”，政府对节能环保产品和服务的 需求将直接影响整个行业的发展。由于政策法规不完善，我国节能环保产业市场化发展受到限制。 节能环保产业涉及很多领域，但行业法规不健全，尚未形成统一的产业标准，使政府在环保领城进 行决策时，面临想放手又不敢放手的尴尬局面，同时也导致行业内部出现恶性竞争。另外，由于投资周期 较长、资金需求较大、投资回报较慢和受政策影响较大，而且现阶段服务市场秩序尚不规范，大多教节能 环保服务企业的规模较小、服务水平较低，企业普遍面临“融资难、融资贵”的困境。 目前节能环保上游设备领域是一个接近充分竞争的市场，大量中小型企业因绕价格、产品和服务质 量展开竞争。我国节能环保上游设备领域的行业集中度总体较差，市场化程度较低。节能环保常规技术产 品已经相对成熟，但在高端技术产品方面仍较为欠缺，企业规模普遍较小，低水平运营现象较为普遍。 （摘编自《2018-2022 年中国环保产业发展预测分析》，“搜狐财经”2018 年 9 月 18 日） 材料四 在环保产业快速发展的同时，也出现了“低价中标”等突出问题。近年来，许多企业纷纷涌入环保市 场，通过低价中标、溢价并购等方式跑马圈地，搅乱了环保市场，埋下了低效或无效治理的隐患。全国工 商联环境服务业商会副会长兼首席环境策划专家骆建华建议，必须采取切实有效措施，治理环保行业低价 中标乱象，对已有的低价中标项目，政府部门应加强监管，防止出现低效或无效的环境治理工程。 促进环保产业高质量发展，还需要尽快制定一系列优惠政策，包括重点落实对第三方治理企业的相 关政策，如将污泥处置费用纳入污水处理费，污水处理、垃圾处理、固体废物处理和资源化利用税收即征 即退等，切实减轻环保企业负担。同时，加快落实绿色信贷、绿色债券、环保企业上市、再融资等绿色金 融措施，提升金融业对环保产业的信心，扶持环保产业发展。 （摘编自《环保加力，激活绿色经济》，《人民日报》2018 年 11 月 19 日） 4.下列对材料二相关内容的理解，不正确的一项是（3 分） A.我国环保产业近年来飞速发展，其营业收入已经从 2011 年的接近 4000 亿元，增长到 2017 年的接近 1400 0 亿元，增加了两倍有余，逐年攀升，势头良好。 B.我国环保产业的营业收入占 GDP 的百分比，从 2011 年到 2014 年每年增 0.1 个百分点，从 2015 到 2017 年，每年增 0.2 个百分点，总体而言呈上升趋势。 C.中国大城市每年的工业废物产生量在今后数年将呈下降态势， 2018 年是 13.8 亿吨，到 2022 年将降至 12 亿吨，平均年下降率约为 3.43%，环保压力渐小。 5.下列对材料相关内容的概括和分析，正确的一项是（3 分） A.消除了环保企业前期发展过程中野蛮生长、盲目扩张、恶性竞争等乱象后，我国的生态环境保护已经进 入了不欠新账多还旧账的阶段，环境之美可期。 B.大气、水、土壤三大领域是环保的主要对象，其法规体系正逐步建立；同时，生态环境保护督察工作也 有条不紊地进行，这些都是对环保企业的约束。 C.节能环保上游设备领域作为正在展开充分竞争的市场，吸引了大量中小型企业；但大多数节能环保服务 企业因规模很小、服务水平低，竞争力比较弱。 D.采取有效措施治理个别企业跑马圈地、搅乱环保市场的乱象，清除那些低价中标项目，如此方能形成良 性竞争，防止出现低效或无效的环境治理工程。 6.综合上述材料，我国环保产业要获得长足发展，需要做好哪些方面的工作？（6 分） （三）文学类文本阅读（本题共 3 小题，15 分） 阅读下面的文字，完成 7~9 题。 楼 道 陈光 当老墨轻手轻脚把打印好的倡议书一份一份贴到每家每户的门上时，心便悬了起来。有多少人响应， 又有多少人反对呢？他心里没底。 闲事总得有人管，听与不听是别人的事，自己问心无愧。不过贴倡议书时，他还是有点顾虑，害怕人 家知道是自己贴的，就把时间选择在了中午大家都在关门休息的时候，且在自家门上也端端正正贴了一份。 其实，这样的事情要是发生在以往，那根本不是事，根本不需要费脑筋，老墨立马直接上门就可以搞 定。不过以往这样的事也不可能发生。以往也不是很久以前，大概也就是三五年以前。 究竟是什么事呢？老墨所住的房子在沔州花园三单元六零一，是步梯房，共有七层。现在从一楼至五 楼的楼道都堆满了杂物。每次老墨从一楼走到自己的家，爬得累不说，心更累，这些垃圾让他特别纠结。 楼道堆放杂物，安全隐患很大，且特别有碍观瞻，有几次，老墨实在忍不住了，就边走边捡弃物；有时他 也拿把扫帚从七楼扫到一楼。他多么希望自己的行为能感化这些左邻右舍，他多么希望楼道能够天天干干 净净。可是，自己再怎么努力，也如一片树叶扔进了河里，荡不起任何涟漪。想上门跟邻居们一一打打招 呼，却又都不太熟悉，张不了那口。老墨每次爬六楼，如同在走所谓的蜀道。 马上又到春节了，楼道里依然山河破旧。老墨想，用什么办法呢？文人只能用文道。对，写份倡议书， 给人们提个醒，楼道是公共空间，不能再堆垃圾，不能乱扔乱丢。 倡议书贴出后，老墨守株待兔，静观其变。一天无变化，两天无变化，三天无变化。老墨的心情特别 的沉重。每次走到自己家，关上大门，差不多是瘫在沙发上。 十九年前，老墨还是小墨的时候，单位给分了这个房子，他多么骄傲，多么自豪。这是当时最好的公 务员住房，在单位里没有点资本的人根本住不进来。左邻右舍、楼上楼下的住户，大多面熟，时间久了， 就像朋友一样。楼道里，根本看不到垃圾。即使偶尔有点，马上就有人主动