第三单元 第五课　我国基本制度 第 2 课时　根本政治制度 1 人民代表大会制度是我国的根本政治制 度 注意区分几个概念 国家权力机关的组成人员 （ 1 ）人大代表－－－国家权力机关组成人员 国家权力机关，包括地方和全国人 （ 2 ）人民代表大会－国家权力机关，包括地方和全国人大 大 最高国家权力机关 （ 3 ）全国人民代表大会－－ 最高国家权力机关 我国的政体，根本政治制度 （ 4 ）人民代表大会制度－－我国的政体，根本政治制度 国家性质决定 宪法规定 : 国家一切权 力属于 国 各 家 级 组成 权 人 人 力 民 对人民负责 机 受人民监督 民 代 关 表 民主选举 人民代表大会制度是我国的根本政治制 度 ( 最高国家权力机 关) 全国 人民 代表 大会 地方 人民 代表 大会 决定产生 对它负责 受它监督 行政机关 ：人民政府 （国务院是最高行政 机关） 监察委员会 检察机关 ：人民检察 院（最高检察机关：最 高人民检察院） 审判机关 ：人民法院 最高审判机关：最高 人民法院 行 使 管理 管理 国家 国家 、 、 维护 维护 社会 社会 秩序 秩序 的各 的各 项权 项权 力 力 上述图示说明了人民代表大会制度的基本内容有哪些？ （ 1 ）国家的一切权力属于人民； （ 2 ）人民通过民主选出代表，组成各级人民代表大会 作为国家权力机关； （ 3 ）由人民代表大会产生国家行政、监察、审判、检 察机关，依法行使各自职权。并对人民代表大会负责， 受人民代表大会监督； （ 4 ）实行民主集中制，遵循少数服从多数的原则。 地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 探究与分享 阅读教材 P65 探究与分享，讨论以下问 题： 人大代表在国家政策的制定过程中发挥了怎样的作用 ？【提示】 决策作用：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，有权依法 审议各项议案、表决各项决定； 桥梁作用：人大代表与选民保持经常联系，听取意见和建议，把社 情民意带到国家权力机关中来； 监督作用：人大代表有权依法提出质询案；等等。 人大代表的职权和义务 （ 1 ）人大代表的职权 全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会 的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审 议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案 和质询案。 人大代表的职权 审议权 表决权 提案权 质询权 （ 2 ）人大代表的义务 人大代表必须与人民群众保持密切联系 ，听取和反映人民群众的意见和要求，努 力为人民服务，对人民负责，并接受人民 监督。 人大代表与人民的关系 2 坚持和完善人民代表大会制度 十三届全国人大代表构成的上述变化，对于发 挥人民代表大会制度的优越性有何意义？ 【提示】 十三届全国人大代表的构成，具有广泛的群众基础和代表性，对人民负责， 受人民监督，能够从制度上保障人民当家作主； 极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民 的力量凝聚起来； 把各地区、各阶层、各民族、各方面的代表吸纳到国家政权中发挥作用，有 利于充分发挥中央和地方两个积极性，维护国家的政治稳定和长治久安； 人民代表大会制度是具有强大生命力的政治制度，是适合我国国情的政治制 度；等等。 人民代表大会制度的优越性（原因、意义） （ 1 ）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和 发展，展现出蓬勃生机活力。 （ 2 ）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国 国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作 主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 （ 3 ）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家 作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 探究与分享 阅读教材 P66 下面的探究与分享，讨论以下问 题： 结合民法总则的制定，说说应怎样坚持和完善人 民代表大会制度。 怎样坚持和完善人民代表大会制度？ （ 1 ）坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中 国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过 法定程序成为国家意志； （ 2 ）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过 人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度 ，丰富民主形式，拓宽民主渠道； （ 3 ）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度， 弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化； （ 4 ）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家 权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统 一高效组织推进各项事业。 课堂小结