资料更新请+微信：w9286336 目 录 资 料 更 新 请 +微 信 ： w9 28 63 36 淘 宝 店 铺 :k ua il e2 00 16 事业单位概述 .................................................................................................................................. 1 事业单位的登记 .............................................................................................................................. 2 事业单位改革 .................................................................................................................................. 4 人事制度改革 .................................................................................................................................. 7 聘用制度 .......................................................................................................................................... 9 岗位管理 ........................................................................................................................................ 10 考核和培训 .................................................................................................................................... 11 奖励和处分 .................................................................................................................................... 12 工资福利和社会保险 .................................................................................................................... 13 人事争议处理 ................................................................................................................................ 13 1 资料更新请+微信：w9286336 事业单位概述 一、概念 指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的， ，从事教 育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织 卫生等活动的社会服务组织。注：2004《事业单位登记管理暂行条例 事业单位登记管理暂行条例》 16 注： “事业”是指没有生产收入， ，所需经费由国库支出的社会工作。 e2 事业单位（第二大组织类型 第二大组织类型） il 社会组织 00 行政机关 :k ua 社会团体 铺 企业单位（第一） ） 淘 宝 店 【真题-单选】事业单位是指国家为了 事业单位是指国家为了（ ）目的，由国家机关举办或其他组织利用国 或其他组织利用国 有资产举办的，从事教育、科技、 、文化、卫生等活动的社会服务组织。 A．人民利益 B．社会利益 C．社会公益 D．国家公益 63 36 C 28 事业单位是我国第一大社会组织、集中了所有专业技术人才。 【真题-判断】事业单位是我国第一大社会组织 ： w9 × 信 二、特征 请 2、公益性 +微 1、属于非公共权力机构，不代表国家行使行政权力 不代表国家行使行政权力、 不具有行政职能。 更 新 以社会公益为主要发展方向。 资 料 3、公立公有性 经费来源国家化，事业由政府主办 事业由政府主办，一般事业单位经费国家财政统一拨付。 4、知识密集性 一般以脑力劳动者为主体，劳动成果为知识 劳动成果为知识和精神产品。 5、服务性 范围广泛，门类繁多、情况复杂 情况复杂。 【真题-单选】事业单位和企业单位的根本区别是 事业单位和企业单位的根本区别是( A. 是否以盈利为目的 第1页 )。 资料更新请+微信：w9286336 B. 以人员多少为准 C. 以工资多少为准 D. 以社会认可为准 A 【真题-单选】事业单位设立的宗旨是 事业单位设立的宗旨是（ ） 淘 宝 店 铺 :k ua il e2 00 16 A、实施政府政策 B、为了社会公益事业 C、发展教育事业 D、培养专业技术人才 B 【真题-单选】事业单位履行的社会职能是一种 事业单位履行的社会职能是一种 （ A、专业性服务 B、管理性服务 C、政策性服务 ） 资 料 更 新 请 +微 信 ： w9 28 63 36 D、战略性服务 A 事业单位的登记 注： 《事业单位登记管理暂行条例》 》1999 年 4 月 1 日实施 一、登记机关 1、县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单 县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单 位登记管理机构负责实施事业单位的登记管理工作 位登记管理机构负责实施事业单位的登记管理工作。 2、实施分级登记管理。 二、登记条件 （1）经审批机关批准设立； 组织机构和场所； （2）有自己的名称、组织机构和场所 （3）有与其业务活动相适应的从业人员 有与其业务活动相适应的从业人员； （4）有与其业务活动相适应的经费来源 有与其业务活动相适应的经费来源； （5）能够独立承担民事责任。 第2页 资料更新请+微信：w9286336 【真题-单选】事业单位经县以上人民政府及有关主管部门批准成立后 事业单位经县以上人民政府及有关主管部门批准成立后，应当依法登记或备 应当依法登记或备 案。事业单位的登记管理实行（ ）登记管理。 A．分批次 B．分部门 C．分级 D．分批次、分部门 00 16 C 【真题-多选】事业单位申请事业单位法人登记 事业单位申请事业单位法人登记，应当具备的条件包括（ e2 ） 。 ua il A．经审批机关批准设立 :k B．有自己的名称、组织机构和场所 组织机构和场所 铺 C．能够独立承担各种责任 宝 店 D．有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源 有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源 淘 ABCD 三、登记 36 1. 收到登记申请书之日起 30 日内审查 日内审查，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的， 准予登记的 发给《事业单位法人证书》 ；不予登记的 不予登记的，应当说明理由。 ： w9 28 63 2、法律规定具备法人条件、自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位 自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位，或者法律 或者法律、其 他行政法规规定具备法人条件、经有关主管部门依法审核或者登记 经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许 可证书的事业单位，不再办理事业单位法人登记 不再办理事业单位法人登记，由有关主管部门按照分级登记管理的规定 向登记管理机关备案。 +微 信 县级以上各级人民政府设立的直属事业单位直接向 请 登记管理机关备案。 更 新 对备案的事业单位，登记管理机关应当自收到备案文件之日起 登记管理机关应当自收到备案文件之日起 30 日内发给《事业单位 事业单位 法人证书》 。 资 料 四、其他 事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关办理变更登记。 1.事业单位的登记事项需要变更的 2.事业单位被撤销、解散的，应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案 应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。 。 3.事业单位应当于每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行本 条例情况的报告。 【真题-多选】事业单位登记管理的主要内容有 事业单位登记管理的主要内容有（ ） 。 A．办理事业单位的设立登记或者备案 办理事业单位的设立登记或者备案、变更登记、注销登记 B．审查事业单位的年度报告并作出相应处置 审查事业单位的年度报告并作出相应处置 第3页 资料更新请+微信：w9286336 C．依法保护事业单位与登记事项有关的合法权益 依法保护事业单位与登记事项有关的合法权益 D．监督事业单位按照登记事项开展活动 监督事业单位按照登记事项开展活动 ABCD 事业单位改革 00 16 一、我国事业单位概况 e2 1、现状：总数 111 多万家，人员 人员 3153 万。资产近 3000 亿元， ua il 经费支出占政府财政支出的 30%以上 以上。事业单位对中国 GDP 的贡献大概在 5%—10%之间 之间。 :k 2、问题 铺 1）政事、事企不分，职责不清。 。 宝 店 2）管理模式单一，机构性质行政化严重 机构性质行政化严重。 淘 3）管理自主权不到位。 4）举办主体单一。 二、事业单位管理体制 28 是政府与事业单位的关系问题。 63 36 指国家对事业单位权限及其活动进行管理的制度，实质 指国家对事业单位权限及其活动进行管理的制度 ） 。 ： w9 【真题-单选】事业单位管理体制的实质是 事业单位管理体制的实质是（ 信 A、政府与社会的关系问题 +微 B、政府与市场的关系问题 请 C、政府与资本的关系问题 资 料 D 更 新 D、政府与事业单位的关系问题 三、事业单位改革 《中共中央国