2021 年上海市公考《申论》题（B 卷） 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅 笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考 人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 二、给定材料 材料 1 矛盾是客观存在的，事事有矛盾、时时有矛盾。事物的发展一个过程连着一个过程，过程的更替要通 过肯定、否定、否定之否定的周期来实现。马克思主义思想学说的建立，充分体现了矛盾运动的普遍性和 否定之否定的趋势道路。从早期马克思、恩格斯与青年黑格尔派在哲学上的斗争，到与魏特林和格律恩在 社会主义学说上的斗争，再到与布朗基主义、蒲鲁东主义、巴枯宁主义、拉萨尔主义、杜林主义的斗争 等，马克思主义与其他思想流派的斗争不断出现、不断解决，又不断产生，推动马克思主义理论体系在博 采众长中发展成熟。作为一个开放的思想体系，今天马克思主义仍然面临着自身怎样与时俱进、进一步增 强解释力、说服力、影响力的重大课题。马克思主义的发展没有终点，与形形色色非马克思主义的斗争还 远没有完结。 “哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”。以共产主义、社会主义理想来改造社 会，前景光明、道路漫长，不会一帆风顺。国际共产主义运动经验表明，运动遭遇挫折和低潮，往往源于 指导思想的混乱。苏东剧变的发生发展并非一夜间的事，戈尔巴乔夫多年推行新思维，使得颠倒历史、混 淆是非的种种歪理邪说大行其道。面对峰谷叠现的历史进程，面对各种杂音、噪音的干扰，我们只有做好 进行长期艰苦思想理论斗争的准备，才能以坚定的信念确保发展方向不跑偏、以科学的理论指导“人间正 道”走得更平坦。 材料 2 新中国成立后，毛泽东多次申明，新中国是爱好和平的社会主义国家、奉行睦邻友好的和平外交政 策，愿意与世界各国和平共处，决不会主动挑衅滋事，或者去侵略其他国家。1951 年 10 月，他在政协一 届三次会议的开幕词中明确指出：“我们不要去侵犯任何国家，我们只是反对帝国主义者对于我国的侵 略。”维护和平不挑事，也是毛泽东基于新中国自身利益做出的战略抉择。他在会见外国友人时曾反复谈 到，新中国面临着发展经济、改善民生的艰巨任务，十分需要和平友好的外部环境，不愿意打仗。在与美 国开展具体斗争，特别是军事斗争时，毛泽东采取了十分谨慎的态度。 当时，由于美国政府派兵协助台湾国民党政府防守东南沿海岛屿，美军的飞机军舰就在我前线附近活 动，极易擦枪走火。1954 年 6 月 1 日，时任副总参谋长的粟裕向中央军委报告说，舟山群岛南部海面发 现美军巡洋舰及驱逐舰共 8 艘，并有飞机伴随，系美舰向我军进行挑衅。他明确指示我军部队，严密监视 美舰情况并随时报告，如美舰不向我开火，我军不得向其射击，以免引起冲突。第二天，毛泽东在粟裕的 报告上批示：“处理正确，不要先向美军开炮，只取守势，尽量避免冲突。”一个月后，毛泽东在修改中央 1 军委“关于保卫领海主权及护航注意事项”的指示稿时强调：我军护航任务仅限于防止国民党军的抢劫行 为，对其他任何外国海空军不发生自卫问题，一律不得采取攻击行动。同年夏，在决定攻击大陈岛时，毛 泽东特别提出：“请注意，需确实查清没有美舰美机的时机，方可对上下大陈进行攻击，否则不要攻 击。”1958 年炮击金门时，毛泽东也十分注意，明确指示只打蒋舰不打美舰。 但是，毛泽东也认为，维护和平要靠斗争，一味退让最终得不到和平。“如果帝国主义一定要发动战 争，我们也不要害怕。我们对待这个问题的态度，同对待一切‘乱子’的态度一样，第一条，反对；第二条， 不怕。”1959 年 3 月，毛泽东在会见美国著名记者安娜·路易斯·斯特朗时指出：如果帝国主义一定要发动 侵略战争，你害怕也没用，“你怕也好，不怕也好，战争反正要到来。你越是害怕，战争也许还会来得早一 些。”1964 年 6 月，毛泽东在会见越南客人时又说：“还有一个怕不怕美国的问题。如果你怕了，美国就客 气，那么怕也好。如果怕了，美国就撤退，那怎么不好？问题是，你越怕它越欺负你，该怎么办？只好不 怕，只好干。” 毛泽东是这样说的，也是这样做的。1950 年，美国不听中国政府劝告，肆意扩大朝鲜战争并将战火 烧到中朝边境。为了保家卫国，毛泽东决定出兵朝鲜，在战场上进行了 3 年大规模的战争，打退了美军的 进攻，也赢得了美国的尊重。炮击金门期间，毛泽东在紧守不挑事原则、只打蒋舰不打美舰的同时，也强 调指出，“金门海域，美国人不得护航。如有护航，立即开炮”，如果美军侵入我领海、领空，我必须坚决 打击。越南战争期间，美国为查明我军事部署和活动，频频派军机入侵我国境内侦察袭扰。1965 年 4 月 8 日、9 日，美机连日侵入我海南岛榆林港上空，我起飞战机进行监视，美机却连续发射导弹攻击我机。 情况报到毛泽东那里，他明确指示：“美机入侵海南岛，应该打，坚决打。”“美机昨天是试探，今天又是试 探，真的来挑衅啦!既来，就应该坚决打。”在毛泽东的领导下，我空军和海军航空兵紧密配合，前后击落 击伤入侵美机 30 余架，有力打击了美国的嚣张气焰。 材料 3 改革开放以来，中国经济迅猛发展，尤其自 2001 年加入世界贸易组织后，中国对外贸易广度与深度 不断增加，一跃成为全世界最大的发展中国家。迅速崛起的中国市场，加之中西方文化政治观念的差异， 中美贸易出现摩擦。2017 年 8 月 14 日，美国总统特朗普下令依据《美国贸易法》“301 条款”，单方面对 中国是否侵犯美国知识产权展开调查，此举被视为他针对中国采取的第一个直接贸易措施。2018 年 6 月 3 日，美国决定自当年 7 月 6 日起对中国进口的 340 亿美元商品征收 25%关税，同时对另外 160 亿美元 商品加征关税开始征求公众意见。9 月 24 日美国正式对 2000 亿美元的中国进口商品征收 10%的关税， 并表示这一比例将在 2019 年 1 月 1 日上调至 25%。2019 年 5 月 10 日美国对 2000 亿美元中国输美商 品加征的关税正式从 10%上调至 25%。 面对这种局面，中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持通过对话协商解决争议的基 本原则，以最大的耐心和诚意回应美国关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，同美国开 展多轮对话磋商，提出务实解决方案，为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。对于贸易战，中国不愿打、 不怕打、必要时不得不打。在美方公布拟对中国 600 亿美元商品加征关税后，中方立即决定对原产于美国 的 659 项约 500 亿美元进口商品加征 25%的关税。在美国决定对华 2000 亿美元进口商品加征关税之 后，中方于 2018 年 8 月 8 日公布了针对自美进口约 600 亿美元商品加征关税的反制措施。2019 年 9 月 1 日，美国对华 3000 亿美元输美产品中第一批加征 15%关税措施正式实施，中国就此在世贸组织争端解 决机制下提起诉讼。 2019 年 10 月 12 日，特朗普在白宫表示，美中经贸磋商取得了实质性的第一阶段成果，美国将暂缓 下周 15 号的对华加征关税。12 月 15 日，为落实中美双方关于经贸问题的磋商结果，根据《中华人民共 和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基 本原则，国务院规定，对原计划于 12 月 15 日 12 时 01 分起加征关税的原产于美国的部分进口商品，暂 不征收 10%、5%关税，对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。 2 材料 4 新型冠状病毒肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机 和严峻考验，也是一场全人类与病毒的战争。在中国共产党领导下，全国上下贯彻“坚定信心、同舟共济、 科学防治、精准施策”总要求，打响抗击疫情的人民战争。经过艰苦卓绝的努力，中国付出巨大代价和牺 牲，有力扭转了疫情局势，用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日 新增病例控制在个位数以内，用 3 个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。 疫情中，中国举全国之力实施规模空前的生命大救援，用 10 多天时间先后建成火神山医院和雷神山 医院，大规模改建 16 座方舱医院，迅速开辟 600 多个集中隔离点，19 个省区市对口帮扶除武汉以外的 16 个市州，最优秀的人员、最急需的资源、最先进的设备千里驰援，在最短时间内实现了医疗资源和物资 供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升。各行各业扛起责任，国有企业、公立医院勇挑重担，460 多万个基 层党组织冲锋陷阵，400 多万名社区工作者在全国 65 万个城乡社区日夜值守，各类民营企业、民办医 院、慈善机构、养老院、福利院等积极出力，广大党员、干部带头拼搏，人民解放军指战员、武警部队官 兵、公安民警奋勇当先，广大科研人员奋力攻关，数百万快递员冒疫奔忙，180 万名环卫工人起早贪黑， 新闻工作者深入一线，千千万万志愿者和普通人默默奉献。 全国数百万名医务人员奋战在抗疫一线，给病毒肆虐的漫漫黑夜带来了光明。54 万名湖北省和武汉市 医务人员同病毒短兵相接，率先打响了疫情防控遭遇战。346 支国家医疗队、4 万多名医务人员毅然奔赴 前线，很多人在万家团圆的除夕之夜踏上征程。广大医务人员用血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城，挽救 一个又一个垂危生命，诠释了医者仁心和大爱无疆！我国广大医务人员是有高度责任感的人，身患渐冻症 的张定宇同志说：“我必须跑得更快，才能从病毒手里抢回更多病人。” 材料 5 2020 年 7 月 30 日中共中央政治局召开会议。会议认为，当今世界正经历百年未有之大变局，和平与 发展仍然是时代主题，同时，国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性明显增强。我国已进入高质量发展 阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。 西方出现了自工业革命以来的第一次全面颓势，老牌强国云集的欧洲已陷入老龄化深渊，社会结构受 到多子化的穆斯林与中东涌入的数百万难民的冲击，经济增长长期乏力，领人类启蒙运动与工业化之先的 欧洲日益成为暮气之地，甚至被称为“人类博物馆”。美国也不再是 18 世纪末《独立宣言》发表时的那个 “美国”，央格鲁-撒克逊传统在美国出现式微之势。在移民融合中，白人可能会在 2035 年前后人口比例中 降到 50%以下。力挺保护主义、民