问：谁能订立行业集体合同？ 答： 有资格订立行业集体合同的当事人是企业代表和工会。 《劳动合同法》规定行业集体合同订立一方是工会，另一方是企业方面的代表。这里 所谓的企业方面的代表并不是指某一个企业的代表，而是代表“企业”这个群体的代表。工 会代表职工一方的权利来自于《工会法》的授权。企业方代表的代表权应当根源于民主推 选程序。 对于企业代表如何推选，《劳动合同法》没有规定，但有一些地方法规做了规定，用 人单位应当留意当地法规的具体规定。比如上海市的集体合同条例要求行业性集体合同草 案应当取得本行业企业法定代表人的认可。 参考法规： 1.《劳动合同法》第 53 条； 2.《工会法》。 例： 2011 年 6 月 3 日，海南省酒店餐饮企业方的代表海南省酒店与餐饮行业协会，与职 工方的代表海南省酒店与餐饮行业工会联合会，签订了行业工资专项集体合同《海南省酒 店餐饮行业工资专项集体合同》。三亚、儋州、文昌三市的行业协会、工会也参照该专项 集体合同文本，签署了区域行业工资集体协商专项合同。 该集体合同报送劳动行政部门后，劳动行政部门未有异议。 行业集体合同签订后，有部分企业的工会主席给海南省酒店与餐饮行业协会打电话反 映：企业经营者认为，《合同》规定的最低工资标准可以做到，但员工延长工作时间、休 息日、法定节假日增补工资很难落实，同时女员工产假拿薪执行难。 为此，海南省酒店与餐饮行业协会请法律专家书面整理了有关法律、法规，复印发给 企业，并深入基层，指导监督执行。 解： 本例提示了以下法律要点： 行业集体合同的订立方是企业代表和工会。 本例中，海南省酒店与餐饮行业协会代表了行业内的企业一方，而海南省酒店与餐饮 行业工会联合会代表了行业内的职工一方。 工会代表职工一方的权利是由《劳动合同法》和《工会法》授权的，而海南省酒店与 餐饮行业协会代表行业内企业的权利是基于《海南省集体合同条例》第 38 条的授权。 不过，本例中，有一点需要讨论：《劳动合同法》规定县级以下区域的行业可以订立 行业或区域集体合同，省级的行业集体合同是否有效？ 操作提示： 用人单位与员工就行业集体合同发生争议时，可以从以下几个方面审查集体合同的效 力： 1）订立合同的企业代表是否合格，即是否有代表性？比如，以行业协会代表企业的， 地方法规或行业协会章程是否授权行业协会代表企业签订合同？ 2）合同中的内容是否与法律法规冲突？